ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. АО «Почта банк» и ПАО «Совкомбанк», ООО «Медведь», СКПК «Экспресс», ООО «Центр банкротства» и Центр имплантологии и эстетической медицины «Дентора» нарушили те или иные требования ФЗ «О рекламе», рекламируя свои услуги по предоставлению кредитов, займов и т.п., что не осталось незамеченным Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и её территориальными управлениями по Республике Марий Эл, Ставропольскому краю, Белгородской, Кировской и Нижегородской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало АО «Почта банк» за нарушение рекламного законодательства: условия для получения пониженной процентной ставки по кредиту указывались в рекламе мелким шрифтом, что вводило потребителей в заблуждение.
Ранее в ФАС России обратился гражданин с жалобой на рекламу опции банка «Гарантированная ставка» при выдаче кредита, которая распространялась на роллерном дисплее в Москве. В ней крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по кредиту от 4% при услуге «Гарантированная ставка». Однако данные об иных условиях, влияющих на стоимость кредита и возможность участия в акции (сумма, срок, условие о заключении договора страхования и пр.), размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом в течение короткого времени. Таким образом потребители получали неполную информацию обо всех условиях акции, определяющих стоимость кредита.
Комиссия ФАС России признала рекламу кредита ненадлежащей, нарушающей требования части 3 статьи 28 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Антимонопольное ведомство выдало банку предписание о прекращении нарушения закона о рекламе. В отношении организации также было возбуждено дело об административном правонарушении. По итогам его рассмотрения служба оштрафовала банк на 500 тысяч рублей в соответствии с КоАП РФ.
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Белгородское УФАС обратилось главное управление ЦБ РФ по Центральному федеральному округу с информацией о том, что ООО «Медведь» распространяет на рекламных баннерах на территории посёлка Чернянка Белгородской области ненадлежащую рекламу следующего содержания:
«Деньги на ЛЮБЫЕ нужды», «Займы до 50 000 рублей», «Без страховок Без справок от 0,1% в день Всегда низкий процент».
На момент проведения мониторинга ООО «Медведь» уже было исключено из Государственного реестра микрофинансовых организаций и не обладало правом на осуществление деятельности по предоставлению потребительских займов. Эта информация является существенной. Подобная реклама вводит потребителей в заблуждение и противоречит положениям закона о рекламе (части 7 статьи 5, см. «Справку»), в связи с чем Белгородское УФАС возбудило дело в отношении компании, в ходе рассмотрения которого ООО «Медведь» устранило нарушение, потому предписание ему не выдавалось. Однако дело об административном правонарушении готовится к возбуждению. Штраф может составить от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кировское УФАС оштрафовало на 4 тысячи рублей должностное лицо СКПК «Экспресс» за ненадлежащую рекламу финансовых услуг, размещённую в печатном издании «Вятско-Полянская правда».
Ранее комиссия Кировского УФАС вынесла решение по делу, которым была признана ненадлежащей реклама финансовых услуг, оказываемых СКПК «Экспресс». Рекламная информация содержала не соответствующие действительности сведения о сроке и процентных ставках финансовой услуги по привлечению денежных средств членов СКПК «Экспресс», что противоречит пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. В отношении должностного лица СКПК «Экспресс» было вынесено постановление о наложении штрафа.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС признало ООО «Центр банкротства» виновным в административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В своей рекламе общество обещало избавить от долгов законно и без каких-либо негативных последствий, что противоречит требованиям законодательства.
Нижегородского УФАС оштрафовало ООО «Центр банкротства» за нарушение закона о рекламе на 100 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС рассмотрело рекламу услуг кредитования ПАО «Совкомбанк» и установило нарушения закона о рекламе.
Достоверная и добросовестная реклама финансовых услуг должна содержать все условия предоставления услуги, если упоминается хотя бы одно из них. К таким можно отнести следующее: размер процентной ставки; сумма и сроки кредита; платежи и комиссии по кредитным операциям; дополнительные расходы заёмщика (страхование рисков, нотариальное заверение документов, оценка имущества и др.). Реклама в телеэфире в то же время должна быть удобна для восприятия и понимания. Информация в такой рекламе должна быть написана доступным кеглем, цвет текста – контрастным. Скорость воспроизведения ролика должна позволять прочитать текст вслух.
Комиссия управления выяснила, что реклама
«Кредит до 5 млн. рублей 6,9 %»
длится 10 секунд. В то же время на чтение только одного слайда ролика требуется около 12 секунд. Всего в ролике четыре слайда, каждый длится 2 – 3 секунды, поясняющий текст в сносках выполнен мелким нечитаемым шрифтом. Также текст рекламы усложняется ссылками на сайт «Совкомбанка» и на страницу кредита. Из условий кредитования в тексте указаны только процентная ставка и сумма кредита. Таким образом Марийское УФАС признало нарушение в рекламе ПАО «Совкомбанк» и выдало обществу предписание.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Ставропольское УФАС выявило нарушения в рекламе финансовых услуг.
Центр имплантологии и эстетической медицины «Дентора», рекламируя в интернете стоматологические услуги, предоставляемые в рассрочку, выполнил необходимые требования к рекламе медицинских услуг, но не к рекламе финансовых. При рекламе предоставления услуг в рассрочку закон о рекламе требует сопровождать её сведениями о лице, предоставляющем данные услуги (часть 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). Такой информации в рекламе центра не было.
Комиссия Ставропольского УФАС признала Центр имплантологии и эстетической медицины «Дентора» виновным в нарушении рекламного законодательства. Предписание не выдавалось, поскольку нарушение устранено добровольно. Центру грозит административное наказание.
Справка
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В соответствии с частью 6 статьи 38 рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5.
Согласно части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В силу части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
