ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В трёх регионах: Липецкой, Ульяновской и Ярославской областях состоялись очередные заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущую подборку см. здесь).
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Заседание общественного совета при Липецком УФАС открылось радостным моментом: руководитель управления Ирина Поткина вручила Ксении Емельяновой, заместителю председателя общественного совета, Благодарственное письмо Общественной палаты РФ – за большой вклад в работу и достижение высоких показателей деятельности совета.
Начальник отдела контроля закупок и торгов Липецкого УФАС Татьяна Ролдугина рассказала о деятельности ведомства по пресечению нарушений в сфере закупок, в том числе при реализации национальных проектов.
Заместитель руководителя – начальник отдела защиты конкуренции управления Дмитрий Шелестенко осветил итоги работы УФАС по выявлению и привлечению к ответственности участников закупок, использующих недостоверные и заведомо ложные сведений об опыте выполненных работ.
В ходе заседания члены совета рассказали о поступающих обращениях граждан и предпринимателей по вопросам распространения спам-рекламы и маркировки рекламы в интернете. Для разрешения возникающих вопросов в области маркировки рекламы было решено организовать совместные мероприятия с уполномоченным по защите прав предпринимателей Липецкой области Александром Бабановым.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Основным лейтмотивом очередного заседания общественного совета при Ульяновском УФАС стало подведение итогов деятельности управления за прошедшие полгода.
Заседание провёл председатель общественного совета Димитрий Кумунджиев, который выступил с приветственным словом и ознакомил присутствующих с повесткой.
В мероприятии приняли участие руководитель Ульяновского УФАС Геннадий Спирчагов, заместитель руководителя управления, ответственный секретарь общественного совета Константин Попов, а также начальник отдела товарных рынков управления Марина Степанова.
Руководитель Ульяновского УФАС рассказал о том, что был принят «пятый антимонопольный пакет», который направлен на пресечение злоупотреблений доминирующим положением со стороны владельцев цифровых платформ. Действие закона распространяется только на доминирующие цифровые платформы в случаях, если выявлено их недобросовестное поведение. Также Геннадий Спирчагов сообщил о текущей деятельности управления, в частности, о важных судебных решениях, вынесенных в первом полугодии, прецедентных делах и привёл ряд статистических данных.
Марина Степанова выступила с обзором правоприменительной практики по выявлению и доказыванию ограничивающих конкуренцию соглашений с участием органов власти. Примерами послужили дела в отношении управления дорожного хозяйства и транспорта Ульяновска, МБУ «Дорремстрой» и ООО «Альфатрансстрой», которые заключили и реализовали антиконкурентное соглашение при организации работ по уборке снега. Материалы о признаках нарушения антимонопольного законодательства поступили из регионального управления ФСБ. МБОУ «Октябрьская средняя школа», ООО «Тандем» и администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области заключили антиконкурентное соглашение при проведении капитального ремонта школы в Радищевском районе в рамках Национального проекта «Образование» федерального проекта «Современная школа». Управление незаконные действия пресекло, материалы дела были переданы в правоохранительные органы.
Димитрий Кумунджиев отметил значимость заседаний общественного совета для текущей деятельности управления, так как от его участников поступают различные предложения и инициативы, направленные на повышение качества работы территориального антимонопольного органа.
В завершении Константин Попов довёл до сведения информацию об изменениях в Положении об общественном совете при УФАСах. Также в ходе заседания от членов общественного совета поступили некоторые предложения, которые будут учтены в дальнейшей работе совета.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Ярославском УФАС обсудили ценовую ситуацию на рынке инертных материалов и розничном рынке нефтепродуктов.
В заседании приняли участие приглашённые гости: представитель прокуратуры области; министр дорожного хозяйства области; представители хозяйствующих субъектов, осуществляющих добычу и реализацию инертных материалов на территории региона, – ООО «ТД «Речной порт», ООО «Кварц», а также представители хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию нефтепродуктов на розничном рынке области, – ООО «Татнефть-АЗС-Запад», ООО «Лукойл-Центр нефтепродукт», «Славнефть-ЯНОС», ООО «Газпромнефть-Региональные продажи».
Открыл заседание руководитель управления Иван Паутов, который представил повестку. Затем выступил председатель общественного совета Анатолий Упадышев.
На заседании прозвучал доклад заместителя руководителя Ярославского УФАС Светланы Охинцевой о поступлении в ведомство за первое полугодие 2023 года жалоб в сфере законодательства о контрактной системе. Она отметила, что общее количество жалоб составил 196, из них 28 – на закупки в сфере дорожного хозяйства, по которым только шесть признаны обоснованными.
Заместитель руководителя управления Анна Шушкова сообщила, что в целях установления наличия и (или) отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства на рынке нефтепродуктов антимонопольный орган проводит сбор и анализ информации от хозяйствующих субъектов, имеющих на территории Ярославской области нефтебазы, а также реализующих нефтепродукты посредствам АЗС. Она обозначила, что в настоящее время поступили обращения ряда хозяйствующих субъектов, осуществляющих закупку топлива. Организации, занимающиеся оптовой реализацией нефтепродуктов, отказывают им в продаже. В связи с этим Ярославское УФАС направило запрос о предоставлении информации. По результатам ответов управление примет решение о наличии/отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства и необходимых мерах антимонопольного реагирования.
Члены общественного совета и представители хозяйствующих субъектов изложили свои взгляды по обсуждаемым вопросам.
Анатолий Упадышев завершил заседание общественного совета, озвучив принятые решения, реализация которых будет начата в ближайшее время.
(Соб.инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
