ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Очередные нарушения рекламного законодательства в денежно-кредитной сфере рассмотрели территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Крым, Республике Марий Эл и Республике Тыва, Кировской, Липецкой и Саратовской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кировское УФАС оштрафовало должностное лицо СКПК «Талисман» на 4 тысячи рублей за ненадлежащую рекламу услуг по выдаче займов.
19.04.2023 комиссия управления признала данную рекламу ненадлежащей, так как в ней были указаны не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемого товара, отсутствовали сведения о том, что заём может быть предоставлен только юридическому лицу, являющемуся членом СКПК «Талисман», или физическому лицу, достигшему совершеннолетнего возраста, являющемуся гражданином РФ и членом СКПК «Талисман», что является существенной информацией, отсутствие которой способно ввести потребителей в заблуждение.
Реклама противоречит требованиям пункта 20 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. В отношении должностного лица СКПК «Талисман», ответственного за соблюдение требований рекламного законодательства, было вынесено постановление о наложении штрафа.
***
Также Кировское УФАС оштрафовало ИП и тоже на 4 тысячи рублей. Он распространял ненадлежащую рекламу услуг по банкротству физических лиц.
Реклама содержала фотоизображения должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, что воспринимается потребителями как одобрение объекта рекламирования данными органами. Также в рекламе отсутствовала часть существенной информации о наличии негативных последствий введения процедуры банкротства, что искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение, поскольку реклама указанных услуг воспринимается потребителями как безусловное списание всех долгов без каких-либо последствий.
Реклама была признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям части 7 и пункта 2 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В отношении ИП было вынесено постановление о наложении штрафа.
***
ООО «РусФинанс» привлечено Кировским УФАС к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей за ненадлежащую рекламу услуг по предоставлению и рефинансированию кредита.
Реклама распространялась в газетах «Нагорская жизнь», «Наша Свеча», «Котельничский вестник». Рекламодателем является ООО «РусФинанс». Общество не состоит в государственных реестрах, размещённых на сайте Банка России, и, соответственно, не может осуществлять рекламу финансовых услуг по предоставлению кредита и его рефинансированию. Кроме того, в рекламе были указаны не соответствующие действительности сведения об условиях предоставления рекламируемых услуг и отсутствовала часть существенной информации, что способствовало введению потребителей в заблуждение.
Комиссия управления признала рекламу ненадлежащей, поскольку она противоречит требованиям пунктов 2 и 4 части 3, части 7 статьи 5 и части 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. В отношении общества было вынесено постановление о наложении штрафа.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС установило в действиях АО «Альфа-банк» нарушение закона о рекламе. Кредитная организация ненадлежащим образом проинформировала потребителей о полных условиях финансовой услуги.
Антимонопольный орган по жалобам граждан возбудил в отношении АО «Альфа-банк» дело по признакам нарушения рекламного законодательства. В эфире федеральных телеканалов транслировалась реклама с предложением услуг банка. При этом полные условия их оказания, в том числе бо́льший процент комиссии и ограничения в пользовании, были выполнены мелким шрифтом и показывались в течение короткого времени. Таким образом потребители были лишены возможности получить полную информацию о существенных условиях финансовой услуги и расходах, которые могут понести воспользовавшиеся ей лица.
Комиссия Липецкого УФАС установила в действиях АО «Альфа-банк» нарушение положений закона о рекламе. Виновным лицам грозит административный штраф.
РЕСПУБЛИКА КРЫМ. Крымское УФАС выявило нарушение законодательства о рекламе.
В Севастополе распространялась реклама следующего содержания:
«Обменяем вашу крипту на $, P и наоборот. Z Обмен +7 978 8771010» без содержания идентификационных данных».
Согласно части 1 статьи 28 закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. В соответствии со статьёй 27 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.
Крымское УФАС выдало предписание по факту незаконного размещения рекламы в Севастополе с требованием устранить выявленные нарушения.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС оштрафовало рекламодателя и рекламораспространителя за недостоверную рекламу автокредита. Ответчики привлечены к административной ответственности, на них наложен штраф общей суммой 54 тысячи рублей
Специалисты ведомства установили факт размещения баннера с рекламой предоставления автокредита в Йошкар-Оле. В данной рекламе должны соблюдаться специальные требования, как и в любой другой рекламе финансовых услуг. В рекламе «Выгодный авто-кредит» подчёркивается выгода услуги, но не объясняется, в чём она состоит. В рекламе также указана процентная ставка 0%, однако иные условия, которые могут повлиять на конечную сумму кредита, отсутствуют. Марийское УФАС выяснило, что услуги по продаже автомобилей в соответствии с рассматриваемой рекламой предоставляет ООО «Твоё авто». Следовательно, общество является рекламодателем. Распространением рекламы занимается ИП – владелец здания, на котором размещён баннер. Ответственность за данные нарушения закона о рекламе несут и рекламодатель, и рекламораспространитель.
Марийское УФАС привлекло ООО «Твоё авто» и ИП к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. Тывинское УФАС признало незаконной рекламу займов ООО «Аурум ломбард» с неполными сведениями. В рекламе ломбарда указывались только привлекательные условия, а иные важные не раскрывались.
Служба выявила нарушения на рекламных конструкциях ломбарда Aldyn cheri по Рабочей и Московской улицам, улице Кечил-оола в Кызыле. В рекламе крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о получении займа под низкий процент, возможности продления договора онлайн, о круглосуточной работе. Тывинское УФАС установило, что есть и иные важные условия, о которых из рекламы не мог узнать потребитель: минимальная и максимальная сумма займа, срок его предоставления, требования к потребителю и документам. Таким образом потребители получали неполную информацию обо всех условиях, определяющих стоимость кредита. Это может обмануть ожидания и ввести в заблуждение. Согласно части 3 статьи 28, если реклама кредита или займа содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все условия.
Ведомство признало рекламу ненадлежащей, материалы рассматриваются для возбуждения административного дела.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовское УФАС рассмотрело дело по факту размещения ИП рекламы с использованием слова «ломбард».
Было установлено, что предприниматель, используя в рекламе слово «ломбард», вводил обычного потребителя, не обладающего специальными знаниями, в заблуждение относительно характера оказываемых им услуг. Согласно действующему законодательству оказание финансовых услуг может осуществляться только лицами, имеющими на это соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций. Между тем, ИП в Государственном реестре ломбардов не состоит, в связи с чем был признан нарушившим закон о рекламе.
Предпринимателю выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. За допущенное нарушение предусмотрена административная ответственность.
Справка
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В силу пункта 4 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
На основании пункта 2 части 5 статьи 5 в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы
В силу части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
