ФАС И РЕКЛАМА СТРАХОВЫХ И ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Недостоверной, вводящей в заблуждение признали рекламу в данной сфере территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Карачаево-Черкесской Республике, Республике Хакасия и Кемеровской области (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. Карачаево-Черкесское УФАС рассмотрело материалы, связанные с размещением рекламы страховых услуг с нарушением требований ФЗ «О рекламе».
Установлено, что собственником помещения, где размещалась информация рекламного характера:
«Автострахование, все виды»; «Договор купли-продажи»,
является ИП. В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (см. «Справку»). В данном случае это требование выполнено не было.
По факту размещения рекламы страховых услуг с нарушением требований закона о рекламе было возбуждено дело, по итогам рассмотрения которого ИП был признан нарушившим часть 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». Ему выдано обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кемеровского УФАС признала ненадлежащей рекламу ИП, поскольку в ней нарушены требований пункта 2 части 3 статьи 5, частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
В управление поступило заявление на действия предпринимателя, который под брендом комиссионного магазина «Деньги сразу» размещает рекламу следующего содержания:
«Комиссионный магазин «Деньги Сразу» Покупка-Продажа-Залог цифровой электроники …»
Реклама услуг по предоставлению потребительских займов является недостоверной, поскольку ИП не имеет права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских кредитов и займов в связи с тем, что по своей организационно-правовой форме не входит в ограниченный круг лиц, которые вправе осуществлять данную деятельность (статья 4 ФЗ «О потребительском кредите (займе)», см. «Справку»). Рекламодателю (ИП) выдано предписание об устранении нарушения требований ФЗ «О рекламе» путём исключения несоответствующих действительности сведений, размещённых в этой рекламе.
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ. Хакасское УФАС поставило точку в деле о нечитаемом шрифте на рекламе финансовых услуг. Спорные баннеры с предложением займов размещались минувшим летом на трёх улицах Абакана: Кати Перекрещенко, Пушкина и Чертыгашева, а также в селе Шира и Сочи. После возбуждения дел в региональном УФАС спорные баннеры рекламодатель самостоятельно демонтировал. Так как правонарушение было совершено впервые, компания избежит штрафа, а получит предупреждение.
«На признаки вводящей в заблуждение рекламы специалисты УФАС обратили внимание в июне. На фасаде здания многоквартирного дома по улице Кати Перекрещенко размещался бело-зелёный баннер. На нём крупно было выделено предложение займов, в том числе выгодная акция для пенсионеров, и предложение привести друга и списать проценты по кредиту. На тёмно-зеленом фоне тёмными же буквами и более мелким шрифтом указывались сроки акции, суммы и кредитные ставки. Комиссия управления доказала, что горожанам трудно воспринять рекламную информацию с такого баннера. Мелкий, нечитаемый шрифт делает важную для потенциальных потребителей информацию формальной, это равноценно её отсутствию. Введение в заблуждение клиентов финансовых услуг запрещено законом»,
– рассказала Ольга Липина, заместитель руководителя Хакасского УФАС.
***
Ещё одно нарушение, выявленное Хакасским УФАС, также связано с наружной рекламой финансовых услуг. На передвижном рекламном баннере в Абакане ломбард разместил информацию о займах под залог золотых изделий, недвижимости и автотранспорта, однако информации о сроках и сумме займа на баннере не было. По закону такая реклама считается недостоверной и вводит в заблуждение потенциальных потребителей услуг ломбарда. За нарушение законом предусмотрен штраф, для организаций и юрлиц – от 100 тысяч рублей.
На заседании комиссии управления выяснилось, что нарушение произошло по незнанию сотрудницы ломбарда: ещё в 2020 – 2021 годах все переносные рекламные баннеры этого ломбарда, размещённые на улицах столицы Хакасии, были демонтированы: рекламодатель понимал, что нарушает закон. Бывшая в те годы в декретном отпуске сотрудница о запрете не знала и по своей инициативе в июне текущего года разместила старый баннер у входа в ломбард для привлечения клиентов.
На сегодняшний день спорный рекламный штендер убран. Рекламораспространитель получил предупреждение.
Справка
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Частью 13 статьи 28 установлено, что реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
В силу части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
Статьёй 4 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определённых федеральными законами об их деятельности.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
