ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Из территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Забайкальскому краю, Московской, Свердловской и Тверской областям пришла очередная порция сообщений о нарушениях требований статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Речь идёт о навязчивой рекламе, поступающей гражданам по телефону в виде звонков или смс-сообщений, по электронной почте без их предварительного согласия (предыдущую подборку см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ. В Забайкальское УФАС поступило заявление гражданина, которому посредством телефонного звонка предлагались услуги онлайн-школы. Из заявления следует, что согласия на получение звонка он не давал.
Комиссия управления вынесла решение, которым установила, что ООО нарушило требования законодательства, а именно требования части 1 статьи 18 закона о рекламе. Нарушение выразилось в распространении ненадлежащей рекламы посредством телефонного звонка без предварительного согласия абонента. Материалы переданы должностному лицу УФАС для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ПАО «Вымпелком» виновным в совершении административных правонарушений по статье 14.3 КоАП. Общая сумма штрафа составила 1 млн рублей.
Ранее в управление поступили обращения граждан, содержащие информацию о получении ими смс-рекламы от «Билайна» (ПАО «Вымпелком») с признаками нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе: отсутствие предварительного согласия на получение рекламы. Ответственность за распространение рекламы без предварительного согласия абонента предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП и влечёт за собой штрафы в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. В связи с тем, что ПАО «Вымпелком» уже привлекалось к административной ответственности за нарушение положений закона о рекламе при распространении спама, обществу назначен штраф на общую сумму 1 млн рублей.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Спам как нарушение неприкосновенности частной жизни – с такой формулировкой Свердловское УФАС оштрафовало «Газпромбанк».
Нарушение выразилось в распространении с короткого номера «GAZPROMBANK» рекламы кредита, в которой отсутствовала часть существенной информации, а также само согласие на её получение. В рекламе не указано о дополнительных расходах гражданина, связанных с необходимостью личного страхования заёмщика. Оформление страховки непосредственно увеличит и стоимость кредита. Об этом обязательно должно быть указано в рекламе. Кроме того, гражданин, на номер которого поступило смс, сообщил, что не давал согласие банку на направление ему рекламы. В этом случае управление использовало положения закона о персональных данных, защита которых, в том числе, обеспечивает и защиту права человека на неприкосновенность частной жизни. Многократные смс-сообщения от любого лица, желающего прорекламировать свой товар (услугу), в любое время суток на личный мобильный телефон являются нарушением такого права.
С учётом повторности нарушения Свердловское УФАС оштрафовало «Газпромбанк» (АО) на 400 тысяч рублей. Штраф уплачен.
Отмечается, что всего смс-сообщений с аналогичным рекламным текстом получили более 2 млн абонентов.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС привлекло ООО «Солнечный свет» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
В ноябре 2021 года управление по заявлению гражданина рассмотрело дело в отношении общества и признало его нарушившим часть 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» в связи с распространением на телефонный номер заявителя смс-рекламы о проводимой сетью SUNLIGHT акции на ювелирные изделия без получения предварительного согласия абонента. Позиция ООО «Солнечный свет» о том, что согласие абонента было получено при заключении договора об оказании услуг связи, документально не подтверждена.
***
Также Тверское УФАС возбудило дело по факту распространения рекламы услуг интернет-магазина Ozon. Нежелательная реклама поступала по электронной почте.
Такой факт управление установило при рассмотрении заявления гражданина, которому на электронную почту пришла реклама услуг магазина без его предварительного согласия. Заявитель указал, что неоднократно обращался в интернет-магазин Ozon.ru с требованием прекратить рассылку рекламы, но она продолжала приходить на его электронную почту.
В результате Тверское УФАС в отношении ООО «Интернет решения» возбудило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе. Заседание комиссии назначено на 24 июня.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
