АРБИТРАЖНЫЕ ХРОНИКИ (Россия). В судах рассмотрены очередные жалобы тех, кто не согласился с решениями и постановлениями территориальных управлений Федеральной антимонопольной службой (УФАС) России, вынесенных по делам о нарушении законов о рекламе и о защите конкуренции. В то же время обращалось в Арбитражный суд и Московское УФАС (предыдущую «Хронику» см. здесь).
МОСКВА. В прошлом году Московское УФАС признало «М.Видео» нарушившим законодательство о рекламе. Компания разместила на своём сайте недостоверную рекламу партнёра – «АльфаСтрахования». Она вводила в заблуждение потребителей в отношении того, на какие случаи распространяется дополнительно приобретённая страховка. «М.Видео» оштрафовали на 101 тысячу рублей. Кроме того, управление выдало компании предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы и обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском к «М.Видео» об обязании опубликовать опровержение содержащихся в ней недостоверных сведений.
В установленный антимонопольным органом срок «М.Видео» предписание не исполнило и продолжало размещать рекламу, вводящую потребителей в заблуждение, в связи с чем было оштрафовано столичным ведомством ещё на 350 тысяч рублей.
Суд иск Московского УФАС об опровержении недостоверной рекламы удовлетворил. «М.Видео» было указано на необходимость опубликовать на своём официальном сайте опровержение недостоверной рекламы. Позицию антимонопольного органа и суда первой инстанции поддержал апелляционный суд. В настоящий момент решение вступило в законную силу. Опровержение опубликовано на сайте компании.
«Случай с рекламой «М.Видео» является ярким примером того, как заявление одного обманутого гражданина позволило выявить нарушение законодательства и предотвратить возможность обмана граждан в будущем. Думаю, впредь лица, ответственные за привлечение внимания потребителей, будут серьёзнее относиться к используемым в рекламе формулировкам и тщательнее доводить до граждан все условия предлагаемых услуг»,
– комментирует ситуацию врио руководителя Московского УФАС Александр Князян.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Девятый арбитражный апелляционный суд признал законными постановление Московского областного УФАС о привлечении АО «Райффайзенбанк» к административной ответственности за нарушение закона о рекламе.
В управление обратилось несколько граждан, заявивших, что они получили рекламу от АО «Райффайзенбанк» посредствам смс-сообщений без их согласия, на основании чего в отношении банка было возбуждено административное расследование. Антимонопольный орган установил, что у общества, тем не менее, имелось согласие физических лиц на получение рекламы. При этом, однако, банк нарушил другую статью закона о рекламе. Так, в распространённой рекламе отсутствовало полное наименование лица, оказывающего финансовые услуги, информация о всех условиях, определяющих полную стоимость займа для заёмщика и влияющие на неё.
Московское областное УФАС привлекло АО «Райффайзенбанк» к административной ответственности в виде штрафа в размере более 600 тысяч рублей. Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в суд, который ему отказал.
***
Этот же Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным ещё одно решение Московского областного УФАС – о нарушении банком «Возрождение» (ПАО) закона о рекламе.
Как и в предыдущем случае, банк допустил нарушение при распространении смс-рекламы финансовых услуг, не указав о всех условиях, определяющих полную стоимость займа. Он был признан виновным в нарушении рекламного законодательства. Не согласившись с указанным решением, банк обратился в суд. Девятый арбитражный апелляционный суд отказал банку «Возрождение» (ПАО) в удовлетворении требований и подтвердил законность и обоснованность решения Московского областного УФАС.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Арбитражный суд Новосибирской области оставил в силе постановление Новосибирского УФАС о назначении административного наказания в отношении авиакомпании «Сибирь» в виде штрафа в 100 тысяч рублей за распространение ненадлежащей рекламы.
В прошлом году комиссия управления рекламу следующего содержания:
«… Распродажа. Скидки до 50% на авиабилеты S7 Airlines С 22 марта по 25 марта для держателей карт S7-Tinkoff Оформить карту До распродажи – 7 дней! Откладывали оформление карты S7-Tinkoff на потом? Сейчас самое время! С 22 по 25 марта пройдет распродажа авиабилетов для держателей карт S7-Tinkoff. Скидки до 50% на все рейсы S7 Airlines до конца года. Успейте оформить карту, чтобы купить билеты по лучшей цене Оформить карту»,
признала ненадлежащей, нарушившей пункт 3 части 3 и часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Авиакомпания была оштрафована в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Состоялось слушание дела Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом об обжаловании решения Арбитражного суда Ставропольского края по исковому заявлению ООО «Поликлиника», оспаривающего ненормативные акты Ставропольского УФАС.
В 2019 году в отношении ООО «Поликлиника» управление возбудило и рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства по факту недобросовестной конкуренции. Она выразилась в незаконном использовании в своей деятельности, рекламных материалах, в том числе в интернете, словосочетания «Центр медицинских книжек и справок», сходного с фирменным наименованием ООО «Центр медицинских книжек и справок». Действия ООО «Поликлиника» были признаны актом недобросовестной конкуренции. Обществу выдали предписание о прекращении нарушения статьи 14.6 ФЗ «О защите конкуренции». Кроме того, ООО «Поликлиника» было привлечено к административной ответственности по статье 14.33 КоАП РФ.
Общество оспорило решение, предписание и постановление о наложении штрафа в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Ставропольского края подтвердил законность и обоснованность ненормативных актов, вынесенных Ставропольским УФАС. Шестнадцатый арбитражным апелляционный суд с этим согласился.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Арбитражный суд Челябинской области отказал ломбарду «Золотая рыбка» в удовлетворении требований о признании незаконным решения Челябинского УФАС по рекламной конструкции со сведениями об осуществлении ООО «Золотая рыбка» деятельности «24 часа 7 дней».
Указанная рекламная конструкция размещалась у входа в подразделение ООО «Ломбард «Золотая рыбка» (в ходе рассмотрения дела она была демонтирована). В то же время законом о ломбардах установлено, что данные организации вправе оказывать свои услуги ежедневно с 8 до 20 часов по местному времени. Деятельность ломбардов по оказанию услуг вне установленного законом времени не допускается. Следовательно, рекламирование услуг ломбарда не соответствует действующему законодательству и может ввести в заблуждение потребителей о законности их круглосуточной деятельности, а также причинить убытки тем лицам, которые оказывают и рекламируют свои услуги в соответствии с действующим законодательством.
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Комиссия УФАС по Чувашской Республике правомерно признала ООО «Т2 мобайл», АО «Загрузка», ПАО «Ростелеком» и ООО «Спорт актив плюс» нарушившими требования части 1 статьи 18 закона о рекламе. К такому выводу пришёл Арбитражный суд Волго-Вятского округа, а ранее и Первый арбитражный апелляционный суд, признавший законность решения антимонопольного органа.
Общества распространяли следующую рекламу фитнес-клуба:
«Хэллоуин! Страшно низкие цены! 13 месяцев за 13 000»
посредством подвижной радиотелефонной связи без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
«Суд первой инстанции признал незаконным пункт 1 решения Чувашского УФАС, однако апелляция и кассация отменили решение Арбитражного суда Чувашской Республики, признав правомерность выводов антимонопольного органа»,
– уточнил заместитель руководителя Чувашского УФАС Валерий Котеев.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
