ФАС РОССИИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Закон о рекламе запрещает в рекламе лекарственных средств гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность и эффективность. Об этом заместитель начальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Ирина Василенкова напомнила в ходе практической конференции «Правовые вопросы фармацевтической отрасли», организованной газетой «Ведомости».
Гарантируя эффективное действие безрецептурного препарата, рекламодатели и рекламопроизводители в рекламе используют утверждения, которые указывают на гарантированное наступление обещанного рекламой положительного лечебного эффекта от применения лекарственного препарата. К ярким примерам таких нарушений можно отнести выражения, как «эффективное сохранение беременности», «приводит к регрессии очагов заболевания», «быстро устраняет боль», «побеждает грибок», «снимет отёк», «безопасен для матери и плода» и пр. Однако, по словам Ирины Василенковой, подобные заявления напрямую содержат отсылку к гарантии в достижении соответствующего конечного результата или безопасности препарата, что является нарушением ФЗ «О рекламе».
«Также довольно распространёнными видами нарушений в рекламе лекарственных препаратов является указание свойств и характеристик лекарственных препаратов, которые выходят за пределы показаний, изложенных в инструкции, или некорректное сравнение лекарственных препаратов. К примеру, использование такого выражения, как «препарат эффективен там, где другие бесполезны», мы считаем совершенно неприемлемым. Такое утверждение не только гарантирует эффективность рекламируемого препарата, но также некорректно сравнивает его эффективность с эффективностью других лекарственных препаратов для лечения тех же заболеваний, указывая на их бесполезность»,
– пояснила представитель ФАС России.
Ирина Василенкова также рассказала о большом кластере дел, рассмотренных ФАС России в 2017 – 2018 годах, в которых ведомство оценивало как гарантию эффективности препарата использование в рекламе слова «быстро» для характеристики лечебных свойств и действия рекламируемых препаратов. На основании такой правоприменительной практики ФАС России фармпроизводители и маркетинговые ассоциации при участии ФАС России разработали Рекомендации по соблюдению законодательства о рекламе безрецептурных лекарственных средств (о них «Рекламный совет» сообщал, см. здесь).
«Подписание рекомендаций стало большим достижением не столько для ФАС России, сколько для самих фармпроизводителей, которые, собственно, и инициировали создание документа. Он стал для маркетологов тем инструментом, который поможет создавать рекламу безрецептурных лекарственных средств в соответствии с требованиями закона. Благодаря рекомендациям из рекламы в подавляющем большинстве случаев исчезло использование слов «быстро» и «долго» для характеристики положительного действия лекарственных препаратов»,
– сказала Ирина Василенкова.
Говоря о распространении рекламы безрецептурных лекарственных препаратов в интернете, она пояснила, что специально и отдельно этот канал коммуникации для распространения рекламы лекарственных препаратов в законе о рекламе не регулируется.
«Обстоятельства распространения рекламы в каждом деле индивидуальны, но общий подход ФАС России таков: действующее законодательство не запрещает распространение информации в интернете о лекарственных препаратах как безрецептурных, так и рецептурных. При этом необходимо помнить, что реклама – это лишь небольшая часть той коммерческой информации, которая сопровождает оборот товаров на рынке. Также важно понимать, что сайт фармпроизводителя или какого-либо лекарства как массив информации сам по себе не является рекламой»,
– подчеркнула замначальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России.
(По сообщению пресс-службы ФАС России)
