ФАС: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Представители территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России продолжают контактировать с органами государственной власти, участвовать в конференциях, семинарах и круглых столах, общаться с журналистами (предыдущую подборку на эту тему см. здесь ).
Напоминаем, что о разнообразной жизни ФАС России и её подразделений в регионах можно прочитать на нашем сайте в разделе «ФАС РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Брянском УФАС состоялся семинар с участием субъектов предпринимательской деятельности группы компаний «Журавли» по вопросам особенностей размещения рекламы пива с учётом новых разъяснений ФАС России от 24 сентября 2018 года.
Заместитель руководителя – начальник отдела естественных монополий и рекламы управления Наталья Новикова разъяснила сложившуюся практику при распространении рекламы пива, его производителей и продавцов. Так, указание сведений, формирующих интерес к пиву как напитку, в рекламе, объектом рекламирования которой выступает продавец товаров (например, «холодное», «живое», «разливное», «натуральное» или изображение бочек, стаканов с пенным напитком и т.п.), позволяет сделать однозначный вывод о том, что объектом рекламирования выступает деятельность такого лица по продаже алкогольной продукции, представляющей собой пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. Если распространяется реклама продавца (производителя) алкогольной продукции, в которой отсутствует указание на средства индивидуализации продукции (товарные знаки), используемые для обозначения алкогольной продукции, однако указывается на сведения, формирующие интерес к алкогольной продукции как напитку, то такая реклама должна соответствовать требованиям статьи 21 ФЗ «О рекламе».
Семинар был организован с учётом необходимости приведения рекламных конструкций в надлежащий вид.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялся семинар в рамках организации краткосрочных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области. В нём приняла участие заместитель руководителя Волгоградского УФАС Ольга Ячменёва. она сделала сообщение по теме взаимодействия антимонопольного органа с предпринимательским сообществом в ходе контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере конкуренции.
«Подобный формат мероприятия даёт возможность открытого диалога с предпринимателями, позволяет обсудить проблемы напрямую, задать все интересующие вопросы представителям контрольных органов. Мною было обращено внимание представителей бизнес-сообщества на введённое еще в 2016 году административное обжалование в строительстве. Нас удивляет, что до настоящего времени жалоб в этой сфере на действие органов власти и сетевых организаций к нам не поступало, то ли предприниматели так инертны, то ли в этой сфере всё так хорошо в регионе»,
– прокомментировала итоги семинара Ольга Ячменёва.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Иркутского УФАС Александр Кулиш принял участие в выездном заседании общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Иркутской области. Обсуждались проблемы инвестирования в регион и негативные факторы для инвесторов, влияющие на инвестиционную привлекательность Иркутской области, а также предложения по совершенствованию системы поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе. Александр Кулиш выразил мнение о необходимости активизации работы, направленной на внедрение стандарта развития конкуренции
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Курганского УФАС Ирина Гагарина выступила на III Сибирских правовых чтениях в Тюмени.Они проводятся в Тюменском государственном университете. Их миссия – создание дискуссионной площадки для обсуждения современных проблем и тенденций развития права, обмена опытом, установления широких связей с учёными и практиками Сибири, других регионов России, иностранных государств.
РЕСПУБЛИКА КРЫМ. На проведённом министерством экономического развития Республики Крым обучающем семинаре для органов местного самоуправления «Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации» с докладом на тему: «Предупреждение нарушений антимонопольного законодательства» выступил руководитель Крымского УФАС Евгений Костюшин.
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ). В зале заседаний министерства экономики Республики Саха (Якутия) состоялось заседание общественного совета по защите прав малого и среднего бизнеса при прокуроре РС (Я). В нём участвовали представители Якутского УФАС. Рассматривались результаты прокурорского надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполнённым государственным и муниципальным контрактам и о принятые меры в целях предотвращения, устранения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам РС(Я).
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА. Начальник отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Ханты-Мансийского УФАС Александр Плутаев принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям и правонарушениям в сфере экономики, организованном прокуратурой округа. Обсуждались вопросы противодействия картелям на территории региона. Участникам межведомственной рабочей группы была представлена информация о правоприменительной практике Ханты-Мансийского УФАС, рассмотрены вопросы взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выявлению и пресечению картельных соглашений.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Финансовая реклама, пожалуй, – одна из самых популярных у граждан, но в то же время и одна из самых опасных. Опасных, в первую очередь, для кошелька потребителя. Недобросовестные предприниматели используют для привлечения клиентов к своим услугам разные уловки, в том числе и незаконные. Но в таких случаях реклама вызывает уже интерес со стороны контролирующего органа – антимонопольной службы, которая не только пресекает дальнейшее распространение подобной информации, но и штрафует нарушителей.
Заместитель руководителя Челябинского УФАС Татьяна Соболевская рассказала на радио «Вести FM – Южный Урал» о контроле за финансовой рекламой.
Запись эфира – по ССЫЛКЕ.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В рамках цикла встреч Ярославского регионального отделения «Деловой России» с органами государственной власти представители организации встретились с сотрудниками УФАС по Ярославской области. Мероприятие проходило в формате «вопрос-ответ»: представители бизнес-сообщества (в основном директора крупных компаний Ярославской области) имели возможность обратиться с интересующими вопросами к руководителю Ярославского УФАС Ивану Паутову и его заместителю Анне Шушковой.
Особое внимание было уделено вопросу политики развития конкуренции: говорили о новых законопроектах, инициатором которых выступила ФАС России, об использовании новых технологий в определении картелей и о защите интересов бизнеса от навязывания невыгодных условий при заключении договоров поставки газа, электроэнергии, теплоснабжения, передачи электрической энергии, водоснабжения и водоотведения.
Представители антимонопольной службы оповестили о текущих делах управления, привели статистику нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти, нарушений ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», нарушений в сфере законодательства о рекламе; также провели сравнительный анализ данных за 2017 и 2018 годы.
Не был оставлен без внимания и вопрос о ситуации на топливном рынке: обсудили повышение цен и реализацию на мелкооптовом рынке бензина и дизельного топлива в Ярославской области и предпринятые управлением действия в данном направлении.
Алексей АНДРЕЕВ по сообщениям территориальных УФАС России
