РЕКЛАМНАЯ ЖИЗНЬ: СОБЫТИЯ (Россия). В Нижнем Новгороде состоялось совместное заседание комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере рекламы и общественных и экспертных советов по рекламе при территориальных органах (ТО) Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Приволжского и Центрального федеральных округов.
Встреча была посвящена вопросам регулирования и саморегулирования в коммуникационной отрасли. Она прошла в рамках 26-го Рекламного форума. Модераторами заседания выступили Сергей Пискарёв, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы, президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), и Сергей Пилатов, член Общественного совета при ФАС России, председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС»).
В офлайн- и онлайн-форматах в заседании приняли участие члены Общественного совета при ФАС России, руководители ТО ФАС России, руководители и члены общественных и экспертных советов по рекламе при ТО ФАС России в Приволжском и Центральном федеральном округах, а также представители ряда рекламных индустриальных организаций и антимонопольных ведомств государств – участников СНГ.
В центре внимания оказались вопросы роли ТПП РФ в продвижении законодательных инициатив на федеральном и региональном уровнях, а также лучшие практики саморегулирования в рекламной сфере.
«Главная цель нашей деятельности – создание максимально благоприятных условий, я бы даже сказал, комфортной правоприменительной среды для развития рекламного бизнеса и повышения эффективности коммуникаций. Поскольку ключевая задача всей индустрии – это построение сильных брендов, мы фокусируемся на том, как с помощью существующих нормативных актов и сложившейся судебной практики выстроить этот процесс наилучшим образом. При этом мы не только анализируем текущие правила, но и инициируем собственные предложения, а также поддерживаем полезные инициативы других участников рынка»,
– отметил Сергей Пискарёв.
По его словам, в период с января по август 2026 года депутаты и сенаторы подготовили 21 законодательную инициативу, 42 были внесены в Госдуму, четыре отклонены и восемь приняты. От правительства РФ и правительств субъектов РФ поступило пять подготовленных инициатив, 11 внесены в Госдуму и восемь приняты. Индустриальное сообщество подготовило одну инициативу, касающуюся дисклеймеров в рекламе.
Сергей Пилатов представил детальный анализ деятельности общественных советов при ТО ФАС России, рассказал о практике работы общественного совета при Санкт-Петербургском УФАС (докладчик является в нём заместителем председателя), акцентировав внимание на эффективности взаимодействия с экспертными сообществами.
Оценивая деятельность общественных и экспертных советов при ТО ФАС России в Приволжском и Центральном федеральном округах, Сергей Пилатов отметил:
«Вопросы соблюдения обязательных требований в рекламе рассматривались «общественниками» в 2026 году в Новгородском, Белгородском, Башкортостанском, Московском УФАС, на заседании совета при Курском УФАС обсуждались особенности размещения рекламы в сети «Интернет», где-то шла речь и о нововведениях в законе на ограничение иностранных слов в публичном пространстве, включая рекламу. То есть мы видим, что вопрос, связанной с рекламой и её регулированием, достаточно актуальный. Однако в составе общественных советов в большинстве регионов отсутствуют представители маркетинговой отрасли и СМИ, поэтому деятельность рекламистов плохо освещается – эту ситуацию стоило бы пересмотреть».
Коснулся спикер и деятельности экспертных советов по рекламе при ТО ФАС России.
«Что касается экспертных советов по рекламе, то решение ФАС России об их создании принято было давно, но до сих пор они есть не во всех регионах, в частности отсутствуют в Калужском, Курском, Тульском, Пермском, Ульяновском, Самарском, Саратовском УФАС и УФАС по Московской области, в Воронежском УФАС деятельность совета приостановлена»,
– сказал Сергей Пилатов и добавил, что немало и таких случаев, когда экспертный совет на бумаге есть, а информации о его деятельности нет. Кроме того, посетовал докладчик, в составах советов практически отсутствуют непосредственные представители рекламной индустрии, хотя есть и исключения: это Брянское, Тверское, Ярославское, Липецкое, Оренбургское УФАС.
Сергей Пилатов напомнил участникам встречи, что в СРО «АМИ «РС» активно действует комитет по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов и общественных организаций. У СРО заключены соглашения о сотрудничестве с 35 ТО ФАС России на оказание информационной, организационной и экспертной поддержки.
«С учётом того, что в ряде экспертных советов есть хорошие специалисты в части оценки рекламных проектов, проявившие себя активной и профессиональной работой, то я предлагаю привлечь их к деятельности нашего комитета по рассмотрению жалоб и обращений»,
– высказал идею председатель правления СРО «АМИ «РС».
Более подробно о деятельности Ассоциации «Рекламный Совет» по рассмотрению обращений, в том числе и полученных от ТО ФАС России, рассказал председатель комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов и общественных организаций, член правления СРО «АМИ «РС» Борис Ерёмин.
О развитии направления саморегулирования, в том числе о разработке рекомендаций, касающихся продвижения традиционных ценностей в рекламе, рассказала член Общественного совета при ФАС России, первый вице-президент АКАР, член правления СРО «АМИ «РС» Елена Решетова. Всего сейчас существует 11 актов саморегулирования, которых придерживается индустрия, – ознакомиться с ними можно на сайте АКАР.
Особый интерес участников встречи вызвало выступление доктора юридических наук профессора Марины Барановой, которая осветила аспекты рекламного законодательства в контексте реализации Указа президента РФ о проведении Года единства народов России. Эксперты обсудили, как рекламная индустрия может способствовать укреплению межнационального согласия и сохранению культурных ценностей.
Председатель Общественного комитета по рекламе при ТПП Нижегородской области – регионального представительства СРО «АМИ «РС» Сергей Стешов поделился опытом профилактики правонарушений в сфере рекламы и конструктивного диалога между бизнесом и регуляторами.
По итогам заседания его участники поддержали инициативу рекомендовать лучшие практики взаимодействия ТПП РФ, региональных ТПП и общественных советов при ТО ФАС России с целью поддержки индустрии рекламы и создания комфортных условий для деятельности предпринимателей на федеральном и региональном уровнях, создать единый механизма взаимодействия общественных и экспертных советов при ТО ФАС России с деловыми объединениями.
(Соб. инф.)
