АМИ «РС»: РЕКЛАМНАЯ ПРАКТИКА (Россия). Рекламная листовка создавала ложное впечатление. Так решили эксперты комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») в ответ на запрос, полученный из управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Северная Осетия – Алания.
Сотрудники ведомства выявили во Владикавказе в окне одного из салонов листовку со следующим текстом:
«ВЫКУПИМ ВАШЕ ЗОЛОТО ИЗ ДРУГИХ ЛОМБАРДОВ И СДЕЛАЕМ ПРОЦЕНТ ЕЩЁ НИЖЕ! (подробности уточнять у специалиста). НАМ ДОВЕРЯЮТ С 2014 ГОДА!»
УФАС в отношении владельца салона, ИП, чьим основным видом деятельности является розничная торговля бывшими в употреблении товарами, возбудило дело по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), одновременно обратившись в Ассоциацию «Рекламный Совет» (с ней действует соглашение о сотрудничестве) за экспертным заключением. Антимонопольщики просили дать ответ на такой вопрос:
«Может ли содержание листовки, наклеенной на окно оператора салона, следующего содержания: «ВЫКУПИМ ВАШЕ ЗОЛОТО ИЗ ДРУГИХ ЛОМБАРДОВ И СДЕЛАЕМ ПРОЦЕНТ ЕЩЁ НИЖЕ! (подробности уточнять у специалиста). НАМ ДОВЕРЯЮТ С 2014 ГОДА!» создать у посетителей салона (магазина) ложное впечатление о том, что по данному адресу, в данном салоне также осуществляется деятельность в
качестве ломбарда? При этом на рекламном баннере на входной двери в помещение, среди прочего, указано слово «ломбард»?
К оценке запросы из Северной Осетии привлекли пять специалистов комитета по рассмотрению жалоб СРО «АМИ «РС». На заданный вопрос они единодушно ответили «да», тем самым подтвердив, что имеется нарушение требований ФЗ «О рекламе»: спорная реклама вводит потребителей в заблуждение.
При этом один из экспертов отметил, что в рекламе присутствуют нарушения требований ФЗ «О ломбардах» и ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Другой член комитета по рассмотрению жалоб СРО не усматривает нарушений иных законодательных актов, кроме закона о рекламе, в том числе ФЗ «О защите конкуренции», так как в соответствии с постановлением пленума ВАС РФ от 08.10.2012 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»
«…судам необходимо исходить из того, что если ложные, неточные или искажённые сведения, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации, некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами, находящимися в состоянии конкуренции с указанным лицом, а также иная информация, распространение которой отвечает признакам недобросовестной конкуренции, содержатся в рекламе, то применяется административная ответственность, установленная статьёй 14.3 КоАП РФ, а не статьёй 14.33 КоАП РФ».
В ответном письме, отправленном из Ассоциации «Рекламный Совет» в Северо-Осетинское УФАС, отмечено, что выявлены нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», а также норм Российского кодекса практики рекламы и маркетинговых коммуникаций.
Справка
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
***
Напоминаем, что публикации о запросах, уже рассмотренных СРО «АМИ «РС» ранее, можно найти здесь, а протоколы и информацию об экспертах – на сайте ассоциации здесь.
(Соб. инф.)
