ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Очередные случаи нарушения законодательства о рекламе в данной сфере выявлены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Брянской, Кировской, Мурманской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС признало ненадлежащей рекламу по предоставлению услуг банкротства.
Поводом к возбуждению дела стала реклама, распространённая на фасаде здания. Она содержала указание на 100-процентный результат и гарантию при проведении процедуры банкротства. Использование в рекламе подобных выражений искажает смысл и вводит в заблуждение потребителей, поскольку создаёт впечатление, что каждый, взявший кредит, с гарантией «100%» может не исполнять свои обязательства без каких-либо последствий. С 1 января 2026 года вступили в силу требования к рекламе услуг по банкротству (статья 28.1 ФЗ «О рекламе»). Согласно новым требованиям, реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств. В том числе нельзя утверждать о возможности или призыве не исполнять такие денежные обязательства. Реклама банкротства не должна содержать утверждение о создании государством системы для освобождения граждан от исполнения денежных обязательств и упоминание о возможности освобождения граждан от исполнения денежных обязательств. Реклама услуг по банкротству должна содержать пометку: «Банкротство влечёт негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ».
Комиссия Брянского УФАС признала рекламу ненадлежащей. В отношении ИП (рекламодателя) возбуждено административное дело.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу финансовой услуги (ипотеки), размещённую на рекламной конструкции по адресу: Киров, улица Ивана Попова, 7.
Реклама содержала сведения:
«Семейная ипотека от 2,2% на период строительства, далее 6%».
В материалы дела не было представлено документальное подтверждение достоверности указанных сведений. Кроме того, в рекламе отсутствовало наименование лица, оказывающего рекламируемую услугу, а также условия, влияющие на полную стоимость кредита либо предупреждение: «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел официального сайта кредитора. Информация о диапазонах значений полной стоимости кредита в рекламе была указана с использованием сокращения «ПСК» и после информации о процентных ставках и шрифтом, размер которого меньше, чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках. Реклама была размещена на конструкции, установленной в отсутствие соответствующего разрешения.
Рекламы признана ненадлежащей, поскольку она нарушает требования пункта 4 части 3 статьи 5, частей 1, 2.1 и 3 статьи 28, части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавалось в связи с добровольным прекращением нарушения. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Кировского УФАС для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Кроме того, материалы направлены в УМВД России по Кирову для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.37 КоАП РФ.
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. АО «Альфа-банк» оштрафован Мурманским УФАС за недостоверную рекламу.
Ранее управление признало ненадлежащей рекламу кредитной карты АО «Альфа-банк», распространённую на радио «Ретро FM Киров». Банк обещал бесплатное снятие наличных в любых банкоматах. Однако умолчал о лимите в 50 000 рублей и комиссии при его превышении. Это нарушение требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Штраф составил 500 000 рублей.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело о ненадлежащей рекламе банкротства.
Предупредительная надпись, размещённая в рекламе, не соответствует закреплённому в законе о рекламе (часть 2 статьи 28.1) тексту указанного предупреждения. Согласно требованиям закона о рекламе, реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, должна содержать указание: «Банкротство влечёт негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ». Однако рекламное сообщение содержало изменённую предупредительную надпись: «Банкротство подходит не всем и может иметь негативные последствия». По предварительной информации, спорная реклама способна ввести в заблуждение потребителей.
Челябинское УФАС возбудило дело в отношении рекламодателя. В случае подтверждения нарушения он будет привлечён к административной ответственности.
Справка
В силу пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании части 9 статьи 19 установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии с частью 2.1 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», такая реклама должна соответствовать одному из следующих требований:
1) содержать предупреждение: «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел официального сайта кредитора, который обеспечивает потребителю рекламы возможность ознакомления с подробными условиями оказания соответствующих услуг, влияющими на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);
2) содержать все условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», в случае невозможности указания на раздел официального сайта, указанный в пункте 1 настоящей части. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания таких условий должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, продолжительность упоминания (демонстрации) таких условий должна составлять не менее чем три секунды и упоминанию (демонстрации) таких условий должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
На основании части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках, в дополнение к требованиям части 2.1 настоящей статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
