ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Случаи нарушения рекламного законодательства при рекламе кредитов, займов, услуг по банкротству и т.п. рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Республике Марий Эл, Ивановской, Орловской, Тверской, Челябинской и Ярославской областям, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Контекстная реклама услуг ООО «Фреш рестарт» по сопровождению процедуры банкротства граждан признана Ивановским УФАС ненадлежащей, нарушающей требования пункта 2 части 3, части 7 и части 11 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Обращение В.В. Путина, фотография Э.С. Набиуллиной, слоганы «списание долгов с господдержкой по упрощённой процедуре» и «получите справку для списания всех долгов» – такие способы рекламирования посчитала эффективными очередная компания «раздолжнителей». После выяснения всех обстоятельств данная реклама признана незаконной, так как зарождает нереалистичные ожидания от результата обращения за консультационной помощью. Материалы дела переданы должностному лицу управления для принятия решения о привлечении рекламодателя к административной ответственности.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС оштрафовало микрокредитную компанию «А деньги» за распространение в интернете ненадлежащей рекламы.
В рекламе «А деньги» присутствовали условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа), но вместе с тем отсутствовали: предупреждение «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел официального сайта кредитора; все условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа).
Ведомство возбудило дело, признало рекламу организации ненадлежащей. За размещение ненадлежащей рекламы Орловское УФАС назначило компании штраф в соответствии с КоАП РФ. На сегодняшний день штраф оплачен.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС установило нарушение статей 5 и 28 закона о рекламе при размещении рекламы финансовых услуг в эфире телеканала «Россия-1».
В антимонопольный орган поступило обращение гражданина о распространении в эфире телеканала рекламы финансовых услуг одного из банков с признаками нарушения закона о рекламе. В рекламе содержалась привлекательная информация о бесплатном открытии и обслуживании счёта для бизнеса, а также предоставлении услуги эквайринга под 0%. Однако услуга предполагала ряд ограничительных условий, о которых рекламодатель не рассказал. Кроме того, рекламный видеоролик длился всего 9 секунд и сопровождался тремя слайдами длительностью 3 секунды, а поясняющий текст в сносках выполнен мелким нечитаемым шрифтом, что говорит о недобросовестности рекламы.
Банк допустил нарушение части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), и ведомство возбудило дело о нарушении законодательства о рекламе в отношении рекламодателя. Марийское УФАС привлекло рекламодателя к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначило ему штраф в размере 350 тысяч рублей.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС признало нарушение закона о рекламе в действиях АО «Ленстройтрест».
Ранее в управление обратился гражданин с заявлением на рекламу застройщика. Общество разместило рекламные баннеры с предложением о рассрочке и ипотеке, нарушив при этом требования части 7 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Санкт-Петербургское УФАС признало рекламу ненадлежащей. Нарушителю выдано предписание. Ему грозит штраф.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС возбудило дело в отношении Сбербанка. Поводом послужило обращение жителя Твери, который усмотрел в маркетинговом предложении признаки обмана. Внимание гражданина привлёк ролик в эфире радиостанции DFN. В нём банк презентовал преимущества подписки «СберПрайм». Компания умолчала о существенных условиях акции и конкретных требованиях к потребителям.
Тверское УФАС отмечает, что использование слова «всем» убеждает слушателя в гарантированной и безусловной выгоде для каждого владельца карты. На деле же банк скрыл подробности, которые могли повлиять на выбор потребителя.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА. ООО «Ломбард Сургутский» и ИП грозит штраф за неисполнение предписания Ханты-Мансийского УФАС. Они распространяли рекламу ломбарда без специальной лицензии.
Ранее управление возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе. Комиссия ведомства признала рекламу ненадлежащей и выдала обязательное для исполнения предписание обществу и ИП. Между тем в управление не поступала информация о прекращении распространения ненадлежащей рекламы, размещённой в виде наружной рекламы, содержащей слово «ломбард».
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС признало ненадлежащей, нарушающей требования пункта 2 части 3 и части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»), рекламу услуг по банкротству челябинской юридической компании «Банкротство граждан».
Управление установило, что компания разместила на окнах своего офиса в Златоусте рекламные материалы с надписями:
«Списание долгов и кредитов», «Спишем кредиты или выплатим их за вас!».
Реклама содержала недостоверные обещания о списании долгов без указания на процедуру банкротства. Также в рекламе отсутствовала существенная информация об ограничениях, которые возникают при банкротстве. По мнению антимонопольного органа, подобные рекламные материалы могут вводить граждан в заблуждение относительно реальных возможностей списания долгов. Процедура банкротства имеет чёткие законодательные рамки и определённые последствия для граждан.
Компания демонтировала незаконную рекламу в ходе рассмотрения дела. Служба рассмотрит вопрос о её привлечении к административной ответственности.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ярославское межрегиональное УФАС возбудило дело в отношении ПАО «Промсвязьбанк» по признакам нарушения законодательства о рекламе. Основанием послужила реклама карты «Твой кешбэк», распространявшаяся в эфире телеканала ТНТ.
В рекламном ролике содержались утверждения о безусловной и бесплатной «навсегда» карте с кешбэком 25% новым клиентам «на все покупки». Проверка антимонопольного органа показала, что данные утверждения не соответствуют действительным условиям акции, размещённым на сайте банка. Фактические условия носят ограниченный характер по срокам, категориям покупок и требуют выполнения потребителем ряда действий, что не было донесено в рекламе в понятной и доступной форме. Антимонопольный орган установил, что существенные ограничения акции были указаны в рекламе мелким, трудночитаемым шрифтом и не могли быть восприняты средним потребителем. Это привело к искажению смысла информации о ключевых характеристиках услуги – стоимости обслуживания карты и условиях получения повышенного кэшбэка.
В рекламе усматриваются признаки распространения недостоверной информации и сокрытия существенных условий, что нарушает требования ФЗ «О рекламе» и вводит потребителей в заблуждение.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Частью 11 статьи 5 установлено, что при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа).
В соответствии с частью 7 статьи 28 реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов – наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
