ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Сообщаем о прошедших заседаниях общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Чеченской Республике, Пермскому краю и Псковской области (предыдущую подборку см. здесь).
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Общественный совет при Пермском УФАС обсудил вопрос о регламенте применения примирительных процедур в сфере закупок в целях урегулирования споров с субъектами предпринимательской деятельности.
К участию в обсуждении были привлечены Марина Пашиева, и.о. министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, Павел Новосёлов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае.
Как отметил член общественного совета Фидарис Нигматуллин, являющийся председателем АНО «Медиация», в России закон о медиации вступил в силу в 2010 году. С тех пор медиация широко применяется в разрешении частноправовых споров наряду с третейским разбирательством, однако носит единичный характер в публично-правовой сфере.
Первый в России прецедент по урегулированию антимонопольного спора с помощью медиативного соглашения создан в Пермском крае. Примирительные процедуры состоялись между Пермским УФАС и ООО «Медтест» в 2023 году (дело о нарушении закона о рекламе), а также между Пермским УФАС и министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края в 2025 году.
Общественный совет предложил создать систему применения медиации по спорам в публично-правовой сфере, в частности, в сфере закупок. Совет направил предложение министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, аппарату уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае разработать «дорожную карту» по внедрению Регламента применения примирительных процедур в целях урегулирования споров с субъектами предпринимательской деятельности, а именно:
– разработать типовые формы документов (заявок), в том числе электронные, по инициированию примирительных процедур;
– внести в типовые формы контрактов указание на возможность применения медиативных процедур в случаях возникновения споров между участниками закупок;
– создать при аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае центр по применению медиации с привлечением профессиональных медиаторов по разрешению бизнес-споров, в том числе в сфере закупок;
– вести информационно-просветительскую деятельность о применении примирительных процедур в сфере закупок посредством СМИ, бизнес-сообщества и государственных структур.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. При участии сотрудников Псковского УФАС состоялось первое заседание общественного совета при управлении в новом составе.
С приветственным словом к участникам встречи обратилась руководитель УФАС Ирина Белоконь, подчеркнув особую важность прямого диалога с общественными объединениями в интересах граждан и бизнеса.
Члены совета обсудили цели и задачи вновь созданного совета, решили ключевые организационные вопросы, в том числе обсудили деятельность общественного совета и избрали путём открытого голосования председателя совета и его заместителя.
По результатам голосования председателем стал генеральный директор Псковской ассоциации строительных компаний Валерий Полупанов. Он избран на второй срок. Заместителем председателя стал председатель Ассоциации управляющих организаций и предприятий жилищно-коммунальной сферы Псковской области Сергей Корсаков.
По итогам мероприятия был сформирован план работы общественного совета на 2026 год. В его основу легли как постоянные вопросы, касающиеся развития конкуренции в регионе, защиты прав предпринимателей и дальнейшего совершенствования контрольной деятельности, так и конкретные инициативы, предложенные членами совета в рамках утверждённых приоритетных направлений.
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА. На состоявшемся заседании общественного совета при Чеченском УФАС были подведены итоги работы за 2025 год и сформированы ключевые направления деятельности на предстоящий период.
Прошедший год стал периодом активной работы по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Одним из главных достижений стало повышение прозрачности и эффективности антимонопольных процедур. Внедрены новые механизмы взаимодействия с бизнесом, позволяющие оперативно реагировать на возникающие проблемы и предотвращать нарушения антимонопольного законодательства.
Особое внимание уделялось поддержке малого и среднего бизнеса. Разработаны специальные программы и инструменты, направленные на создание равных условий конкуренции и защиту от недобросовестных действий крупных игроков рынка.
В рамках общественного контроля активно обсуждались вопросы цифровой экономики и регулирования деятельности интернет-платформ. Подчёркнута необходимость адаптации антимонопольного законодательства к новым вызовам и угрозам, связанным с развитием цифровых технологий.
Общая цель – создание справедливой и конкурентной рыночной среды, способствующей развитию экономики и защите интересов потребителей.
На заседании были также затронуты вопросы, касавшиеся тарифного регулирования в регионе. Подчёркнута необходимость строгого контроля за обоснованностью тарифов на услуги естественных монополий, чтобы исключить необоснованное повышение цен для населения и бизнеса. Важно обеспечить баланс интересов поставщиков и потребителей, а также стимулировать повышение эффективности работы монополистов.
В заключение участники совещания выразили уверенность в том, что совместными усилиями удастся добиться значительных успехов в развитии конкуренции и защите потребительских прав в Чеченской Республике. Общественный совет продолжит свою работу, направленную на обеспечение прозрачности и эффективности антимонопольного регулирования, а также на создание благоприятных условий для развития бизнеса и повышения качества жизни граждан. Буде продолжена работа по повышению уровня правовой грамотности граждан и предпринимателей.
Несмотря на достигнутые успехи, предстоит ещё многое сделать. Необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства, усилению контроля за соблюдением антимонопольных правил и повышению эффективности правоприменительной практики.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
