НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА (Узбекистан, Ташкент). В последнее время столичный хокимият проводит регулярные рейды по наружной рекламе и вывескам. Бизнес получает предписания убрать незаконные объекты.
Как напомнил руководитель проектного офиса «Внешняя реклама» департамента цифрового развития при хокимияте Ташкента Шахриёр Шоазизов, основными документами, регулирующими рынок внешней рекламы, являются постановления кабинета министров от 21 февраля 2020 года и от 31 августа 2023 года. На их основе городские власти начали проводить рейды ещё пять лет назад.
Хокимият Ташкента решил действовать поэтапно – от больших рекламных конструкций к малым. На первом этапе проверялись рекламные щиты и билборды вдоль дорог, которых лишь за два года было демонтировано около 2 − 3 тысяч штук, затем перешли к рекламе на крышах и фасадах жилых домов. В середине 2025 года стартовала работа по вывескам и наружной рекламе на автомобилях.
Шахриёр Шоазизов подчеркнул, что сейчас городские власти ведут одновременную работу по четырём направлениям: земельные участки, фасады частных зданий, транспортные средства и наружная реклама. Основная цель – улучшить внешний облик столицы.
Департамент цифрового развития начал проводить рейды по вывескам с середины нынешнего года. На первом этапе проверки охватывают лишь центральные улицы столицы, включая Махтумкули, Буюк Ипак Йули, Шота Руставели и улицу от Северного ж/д вокзала Ташкента до сквера Амира Темура. В частности, демонтаж вывесок затронул восемь районов: Алмазарский, Яшнабадский, Мирабадский, Яккасарайский, Мирзо-Улугбекский, Чиланзарский, Сергелийский и Шайхантахурский. По всему городу было снято больше 2 тысяч вывесок. Только на улице Буюк Ипак Йули собственники добровольно убрали 200 вывесок.
Руководитель проектного офиса «Внешняя реклама» пояснил, что предпринимателям выдаётся предписание о необходимости снять вывеску, которая нарушает закон. Для этого им дают срок для добровольного исполнения требования. В случае отказа Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей, являющийся регулятором рынка рекламы, может оштрафовать на 20,6 млн сумов (по сегодняшнему курсу 1 сум равен 0, 0067 российского рубля. – Прим. ред.) за нарушение порядка размещения внешней рекламы и информации.
Всего сотрудники городского хокимията выдали 5,5 тысячи предупреждений субъектам предпринимательства, касающихся объектов внешней рекламы, установленных с нарушениями.
Как пояснил Шахриёр Шоазизов, закон «О рекламе» не распространяется на информационные вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера. Согласно постановлению кабмина, вывески размером до 1 кв. м не являются объектом наружной рекламы, а их размер не может превышать 5% площади той стороны здания, на которой они установлены. Также в документе предусмотрены информационные вывески, которые предназначены для доведения до сведения потребителя информации о компании. На них могут быть указаны лишь зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия, его местонахождение и режим работы предприятия. Информационные вывески можно размещать на стене здания у входа или на входной двери, но их размер также не может превышать 1 кв. м.
В документе указано, что объявления нерекламного характера, размещаемые юридическим или физическим лицом с целью привлечения внимания других юридических и физических лиц и общественности, общей площадью более 1 кв. м признаются объектами внешней рекламы и информации и для них оформляется паспорт рекламного места.
По словам Шахриёра Шоазизова, компании, расположенные рядом, начинают соревноваться между собой и стремятся сделать свои вывески больше, чем у соседей. В результате это приводит к нарушениям законодательства.
Паспорт рекламного места, дающий право размещать внешнюю рекламу на частных земельных участках, зданиях, сооружениях и транспортных средствах (кроме маршрутных автобусов), выдаётся через Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ). Председатель совета министров Каракалпакстана и хокимы областей должны определить уполномоченное должностное лицо по оформлению и выдаче паспортов рекламного места внешней рекламы.
В хокимияте Ташкента указывают на то, что все объекты внешней рекламы должны соответствовать внешнему архитектурному облику зданий. В свою очередь, постановления кабмина предписывают размещать рекламу и вывески «без ущерба архитектурным элементам, архитектурным решениям зданий, градостроительству и собственникам этих зданий, не нарушая их прав и законных интересов, способствуя сохранению и формированию полноценной среды обитания населения, исторического и культурного наследия и архитектурного ландшафта».
Стоимость размещения объектов внешней рекламы рассчитывается исходя из тарифов, утверждённых постановлением Кенгаша народных депутатов Ташкента от 1 мая 2024 года. Всего действуют пять тарифов в зависимости от расположения. Минимальная стоимость 1 кв. м составляет 61,8 тысячи сумов в месяц.
Кроме того, рекламные объекты проверяют на соответствие требованиям о государственном (узбекском) языке. Согласно законодательству, на территории Узбекистана реклама распространяется на госязыке. В свою очередь, перевод внешней рекламы на других языках должен быть размещён горизонтально на нижней части текста на госязыке, при этом не превышая 40% общей площади рекламы.
Представитель департамента цифрового развития хокимията Ташкента заявил, что продолжается демонтаж рекламных конструкций на крышах жилых домов. Всего выявлено 250 незаконных объектов, из которых 100 единиц уже демонтировано. Работа по оставшимся 150 конструкциям продолжается, её планируется завершить в течение одного месяца.
Шахриёр Шоазизов пояснил, что управляющие компании или ТСЖ заключают договор с операторами наружной рекламы и предоставляют место на крыше дома для размещения рекламных конструкций. Однако это происходит без оформления паспорта рекламного места, из-за чего данные объекты считаются незаконными.
Кроме того, представители столичной администрации, сотрудники управления безопасности дорожного движения ГУВД Ташкента и комитета по развитию конкуренции за неделю проверили 470 автомобилей с рекламой. У 390 машин отсутствовали паспорта рекламного места. Все нарушители получили предупреждения, ещё один автомобиль был помещён на штрафплощадку.
В результате рейдов по линии автотранспорта через ЕПИГУ поступило около 1 200 заявок на оформление рекламных паспортов. Руководитель проектного офиса «Внешняя реклама» добавил, что в случае отказа заявку можно будет снова направить в течение пяти дней бесплатно.
В июле хоким Ташкента Шавкат Умурзаков сообщил, что британская компания Atlas разработала дизайн-код для Ташкента. Документ устанавливает единые требования к фасадам, тротуарам и зелёным зонам. По его словам, президент страны поручил провести работы по благоустройству и ремонту, что приведёт к улучшению внешнего облика столицы. Шавкат Умурзаков признал «множество обоснованной критики» со стороны населения касательно внешнего вида Ташкента.
(По материалу Spot.uz)
