ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальные управления по Санкт-Петербургу, Алтайскому краю, Ненецкому автономному округу, Кемеровской, Кировской, Московской и Орловской областям рассмотрели нарушения ФЗ «О рекламе» в денежно-кредитной сфере (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. ФАС России признала ненадлежащей телерекламу «ОТП-банка». По мнению ведомства, потребители не получали необходимую для осознанного выбора информацию о финансовой услуге.
Ролик содержал привлекательные для потребителей сведения о возможности получить до 20% годовых по накопительному счёту и выиграть автомобиль. Текст дополнительных условий акции был представлен в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени, что не позволило потребителям ознакомиться с ними. Служба считает, что такие действия организации могут вводить потребителей в заблуждение.
ФАС России возбудила дело, признала рекламу «ОТП-банка» ненадлежащей и выдала предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Банку грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Микрокредитная компания «Априори лекс» прекратила распространять ненадлежащую рекламу займа в рамках исполнения предписания антимонопольного органа.
Ранее Алтайское краевое УФАС признало рекламу ООО «МКК «Априори лекс» нарушающей нормы рекламного законодательства (части 1, 2.1 и 3.1 статьи 28, часть 7 статьи 5 закона о рекламе, см. «Справку»). Информация о распространении рекламы финансовых услуг с признаками нарушения поступила от ГУ ФССП России по Алтайскому краю. Реклама
«Займы до 500 000 р. Без залога и под залог авто или золота тел. <…>»
размещалась на заднем стекле автомобиля. МКК, предлагая финансовый продукт, не указала сведения о лице, предоставляющем услугу. Кроме того, в рекламе отсутствовала информация, позволяющая изучить все условия займа, а также обязательное предупреждение об оценке своих финансовых возможностей и рисков. По сведениям компании, недостающие данные были указаны на боковых стёклах автомобиля. Однако комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что машина не является цельным рекламным носителем, и в потоке движения невозможно из соображений безопасности полностью ознакомиться со всеми условиями займа. Таким образом реклама займа распространялась без части существенной информации и признана ненадлежащей, нарушающей нормы закона о рекламе.
ООО «МКК «Априори лекс» получило предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы и отчиталось об его исполнении. Вопрос о привлечении к административной ответственности будет рассмотрен дополнительно.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС возбудило дела за распространение рекламы займа. Управление усмотрело в рекламе сразу несколько нарушений рекламного законодательства.
УФАС установило, что рекламные звонки с предложением потребительского займа от партнёра «Т-банка» поступили заявителю без его согласия. Распространителями этой рекламы оказались два хозсубъекта. Помимо этого, управление выявило, что в рекламе займа под 0% не указано лицо, оказывающее эту услугу. Также в рекламе отсутствовали информация о полных условиях займа и предупреждение о рисках, которые может понести потребитель. По мнению антимонопольного органа, такая реклама вводит потребителей в заблуждение и противоречит требованиям рекламного законодательства (части 1 статьи 18, частям 1, 2.1, 3 и 3.1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). За нарушения этих требований ответственность несут рекламораспространители. В случае установления вины в отношении них будут применены меры административного воздействия.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. По факту размещения рекламы «займов под залог ПТС» Кировским УФАС возбуждено дело об административном правонарушении.
Рекламирование услуг по предоставлению займов под залог ПТС не может соответствовать требованиям законодательства о рекламе и в рассматриваемом случае образует состав административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Должностным лицом Кировского УФАС вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В августе 2025 года комиссия управления признала ненадлежащей рекламу «займов под залог ПТС», распространённую в интернете в сообществе «Место происшествия/Первый городской Киров» в социальной сети «ВКонтакте». Было установлено, что рекламируемые займы предоставлялись под залог транспортного средства. Кроме того, паспорт транспортного средства (ПТС) является документом, единственным предназначением которого является идентификация транспортного средства, в частности данные основных его агрегатов, сведения о собственнике транспортного средства, информация о постановке и снятии транспортного средства с регистрационного учёта и др. Таким образом ПТС не имеет стоимостной оценки и не может являться предметом залог. Соответственно, выдача займа под залогПТС без приёма на хранение закладываемого автомобиля, равно как и информирование потребителей услуг об осуществлении указанной деятельности, не соответствуют требованиям рекламного законодательства.
Реклама признана ненадлежащей, поскольку она противоречит требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Рекламодателем является ИП. Составление протокола об административном правонарушении назначено на 21.10.2025.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС возбудило дело в отношении ООО «Джетленд».
Ранее в управление поступило обращение физического лица о размещении в сети «Интернет» рекламы услуг по содействию в инвестировании с признаками нарушения закона о рекламе.В отношении ООО «Джетленд» было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 5.2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии в рекламе части существенной информации об условиях приобретения рекламируемых товаров, а также информации о финансовых рисках.
В случае установления вины организации ей грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС также возбудило дело в отношении НАО «Арго компани».
Ранее в управление поступило обращение физического лица о размещении в интернете контекстной рекламы финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения в отношении НАО «Арго компани» было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в ненадлежащем указании в рекламе информации о полной стоимости потребительского кредита.
В случае установления вины организации ей грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ. Ненецкое УФАС признало ПАО «Совкомбанк» нарушившим закон о рекламе.
В управление поступило обращение гражданина о распространении банком рекламы кешбэка по дебетовым картам на радиостанции «Авторадио», восприятие которой затруднено и может ввести в заблуждение потребителя относительно предоставляемой услуги. В рекламном ролике фрагмент текста, содержащий обязательную информацию, не поддаётся восприятию из-за ускоренного темпа воспроизведения.
Ненецкое УФАС возбудило дело по признакам нарушения ПАО «Совкомбанк» части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). По результатам его рассмотрения комиссия признала рекламу ненадлежащей и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС признало ненадлежащей рекламу банка ПСБ.
Реклама распространялась в интернете. В ней использовался слоган
«Купите валюту в любом офисе банка ПСБ».
По информации банка, купить валюту можно в любом офисе, имеющем кассовое обслуживание. Использование словосочетания «в любом офисе» в рекламе подразумевает, что потребитель может получить услугу «в каждом офисе», что не соответствует действительности. Включение подобных высказываний без достаточных доказательств (дополнительных пояснений) их истинности расценивается как недостоверная реклама.
Управление установило, что рекламная информация содержит признаки нарушения пункта 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Служба возбудила дело и признала рекламу банка ненадлежащей. Организации грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС возбудило дело в отношении «Альфа-банка».
«Оплачивайте любые квитанции за СЕКУНДУ – с Умной камерой от Альфа-Банка»
– такую рекламу разместило АО «Альфа-банк». Между тем, у одного из клиентов банка возникли сомнения в достоверности такой рекламы. Потому он обратился в управление с заявлением. В силу части 1 статьи 5 закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Специалисты Санкт-Петербургского УФАС тоже усомнились в том, что квитанцию можно оплатить за секунду. Процесс оплаты включает ряд этапов, таких как подтверждение платежа банком, проверка реквизитов, проведение транзакции и обновление базы данных плательщика. Все эти шаги занимают определённое количество времени, которое превышает одну секунду.
В отношении «Альфа-банка» возбуждено дело по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Если банк не докажет достоверность заявленной информации – ему грозит штраф.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В силу пункта 3 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока.
На основании части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В силу части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
На основании части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа).
В силу части 2.1 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», такая реклама должна соответствовать одному из следующих требований:
1) содержать предупреждение: «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел официального сайта кредитора, который обеспечивает потребителю рекламы возможность ознакомления с подробными условиями оказания соответствующих услуг, влияющими на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);
2) содержать все условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», в случае невозможности указания на раздел официального сайта, указанный в пункте 1 настоящей части. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания таких условий должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, продолжительность упоминания (демонстрации) таких условий должна составлять не менее чем три секунды и упоминанию (демонстрации) таких условий должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В соответствии с частью 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках в дополнение к требованиям части 2.1 указанной статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований ФЗ «О потребительском кредите (займе)» по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее, чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу части 3.1 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В соответствии с пунктом 2 части 5.2 статьи 28 реклама услуг по содействию в инвестировании с использованием инвестиционной платформы должна содержать указание на то, что заключение с использованием инвестиционной платформы договоров, по которым привлекаются инвестиции, является высокорискованным и может привести к потере инвестированных денежных средств в полном объёме.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
