ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Очередные случаи нарушения требований ФЗ «О рекламе» в рекламе, касающейся денежно-кредитной сферы, не остались незамеченными центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальными управлениями по Республике Тыва, Амурской, Калужской, Кировской и Московской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало «МТС банк» за распространение ненадлежащей рекламы.
Ранее ФАС России возбудила дело и признала рекламу организации ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Радиореклама содержала привлекательную информацию о получении кешбека в размере 50% при открытии брокерского счёта и покупке ценных бумаг в приложении банка. Однако иные сведения об условиях акции и получения бонусов в ролике отсутствовали. По мнению службы, такие действия «МТС банка» могли ввести потребителей в заблуждение.
За размещение ненадлежащей рекламы ФАС России назначила организации штраф в соответствии с КоАП РФ.
***
ФАС России оштрафовала «Альфа-банк» за распространение ненадлежащей рекламы. По мнению службы, действия организации могли ввести потребителей в заблуждение.
Интернет-реклама банка содержала привлекательную информацию о бесплатном оформлении дебетовой карты и получении кешбека в размере 5 000 бонусов. Однако отсутствовала полная информация обо всех условиях финансовой услуги. Участникам необходимо было совершить покупку не менее чем на 500 рублей, а на получение бонусов могли рассчитывать только клиенты, не имеющие дебетовой карты «Альфа-банка» на момент начала акции.
Ведомство возбудило дело, признало рекламу организации ненадлежащей и выдало «Альфа-банку» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). За размещение ненадлежащей рекламы ФАС России назначила банку штраф в соответствии с КоАП РФ.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Амурское УФАС выявило нарушение в действиях микрокредитной организации. Исключённая из реестра Центробанка компания распространяла рекламу потребительских займов на территории Амурской области.
В управление поступила информация о распространении рекламы финансовых услуг ООО «МКК «Идеальный займ», зарегистрированной на территории Амурской области. На момент распространения рекламы общество было исключено из Государственного реестра микрофинансовых организаций Центрального банка России, соответственно, не имело право на рекламирование своих услуг. Таким образом рекламная информация вводила в заблуждение потребителей относительно юридического лица, предоставляющего финансовые услуги. Кроме того, оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр.
Комиссия Амурского УФАС признала рекламу ненадлежащей. Ввиду того, что общество устранило допущенное нарушение, предписание не выдавалось. В настоящее время должностным лицом Амурского УФАС рассматривается вопрос о возбуждении административного производства по факту выявленного нарушения.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужское УФАС поступило обращение Центрального банка РФ на действия организации «Радуга». Предметом жалобы стало размещение рекламных вывесок с надписями:
«КРЕДИТ ЗА 15 МИНУТ» и «ДЕНЕЖНЫЕ ЗАЙМЫ»
в Людинове. Управление установило, что компания размещала рекламу без наличия соответствующей лицензии на осуществление деятельности по предоставлению потребительских займов. Согласно ФЗ «О рекламе» распространение рекламы услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность в данной сфере, является нарушением законодательства.
По результатам рассмотрения дела компании было выдано предупреждение.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу «займов под залог ПТС», распространённую в социальной сети «ВКонтакте».
Ранее в управление поступило заявление физического лица, содержащее сведения о факте распространения в инстернете в сообществе «Место происшествия/Первый городской Киров» в социальной сети «ВКонтакте» недостоверной, по мнению заявителя, рекламы услуг займов под залог ПТС. В ходе рассмотрения дела установлено, что рекламируемые займы предоставлялись под залог транспортного средства. Кроме того, паспорт транспортного средства является документом, единственное предназначение которого – идентификация транспортного средства, наличие сведений о собственнике, информация о постановке и снятии транспортного средства с регистрационного учёта и др. Таким образом ПТС не имеет стоимостной оценки и не может являться предметом залога ввиду того, что не является имуществом по правилам гражданского оборота. Соответственно, выдача займа под залог ПТС без приёма на хранение закладываемого автомобиля, равно как и информирование потребителей услуг об осуществлении указанной деятельности, не соответствуют требованиям законодательства.
Реклама признана ненадлежащей, поскольку она противоречит требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Рекламодателем спорной рекламы является ИП. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ему не выдавалось в связи с добровольным прекращением нарушения. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Кировского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ООО «СЗ «Град инвест Сходня» и ООО «СЗ «Град Домодедово» нарушившими закон о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения физических лиц о размещении в интернете рекламы финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения УФАС возбудило дела по признакам нарушения обществами части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии в рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита, информации о диапазонах значений полной стоимости кредита.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ООО «СЗ «Град инвест Сходня» и ООО «СЗ «Град Домодедово» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. Тывинское УФАС возбудило дело по рекламе займов. Реклама финансовых услуг не содержала обязательную информацию.
Ведомство выявило, что в Кызыле возле офиса компании, выдающей займы, установлены баннеры с информацией «займы на любые цели». При этом реклама не соответствовала новым положениям закона в части дополнения предупредительной надписью (часть 3.1 статьи 28, см. «Справку»): она в ней отсутствовала. Это стало поводом для более детального изучения ситуации в рамках возбуждённого дела.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
На основании части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках в дополнение к требованиям части 2.1 указанной статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований ФЗ «О потребительском кредите (займе)» по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее, чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу части 3.1 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
(Соб. инф. по сообщениям пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
