МСАП (СНГ). В Москве прошло 58-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике стран – участниц СНГ (МСАП). Оно состоялось в рамках Международной конференции – расширенного заседания коллегии Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России в связи с 35-летием антимонопольного регулирования в РФ.
В мероприятии принял участие заместитель председателя Координационного совета по рекламе (КСР) при МСАП, член Общественного совета при ФАС России, председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» Сергей Пилатов, у которого на полях заседания МСАП состоялось несколько важных встреч.
Так, были проведены переговоры с заместителями руководителя ФАС России Андреем Цыгановым, курирующим международное направление деятельности ведомства, и статс-секретарём Сергеем Пузыревским, начальником управления международного экономического сотрудничества ФАС России Лесей Давыдовой и сотрудниками управления, отвечающими за взаимодействие со странами СНГ. Обсуждался вопрос возможной кандидатуры на пост председателя Координационного совета по рекламе. Ранее его занимала Карина Таукенова, покинувшая ФАС России в конце 2024 года. В результате переговоров была согласована кандидатура нового председателя КСР, которая будет предложена для рассмотрения членам совета на онлайн-заседании, намеченном на середину мая.
Важным стал вопрос и о месте проведения следующего заседания КСР. Новоизбранный председатель МСАП Артур Карпович, министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, предложил провести 59-е заседание МСАП в конце сентября – начале октября в Бресте. Сергей Пилатов обсудил с председателем МСАП возможность проведения заседания КСР в те же сроки, что и МСАП, учитывая позитивный опыт организации совместного мероприятия в Душанбе (Таджикистан) в мае 2024 года. Предложение в целом было одобрено. На уже упоминавшемся майском онлайн-заседании КСР будет утверждено и место очередной встречи членов Координационного совета.
Что же касается непосредственно 58-го заседания МСАП, то на него собрались представители антимонопольных органов Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Исполнительного комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии, Регионального содружества в области связи, КСР при МСАП, Международного центра конкурентного права и политики БРИКС.
Открыл встречу руководитель ФАС России, член МСАП Максим Шаскольский. Глава службы в ходе заседания подвёл итоги председательства России в МСАП (об этом «Рекламный совет» уже сообщал, см. здесь).
С докладами о наиболее заметных событиях в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики выступили члены МСАП.
Председатель Государственного агентства по антимонопольному надзору и контролю за потребительским рынком при президенте Азербайджана Эльнур Багиров проинформировал об изменениях в деятельности ведомства, связанных с повышением его статуса, и правовых нововведениях.
Артур Карпович в своём выступлении рассказал о создании АИС для контроля, мониторинга и анализа цен, об изменениях в тарифах на рынках связи и транспорта, об особенностях ценообразования на лекарственные препараты.
Первый заместитель председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Казахстана Рустам Ахметов сообщил о демонополизации товарных рынков ТЭК, транспорта и связи. Этот процесс проходит в рамках общей либерализации экономики страны.
Председатель Службы антимонопольного регулирования при министерстве экономики и коммерции Кыргызстана Женалы Орозбаев проинформировал об изменениях антимонопольного законодательства, работе по регулированию деятельности естественных монополий, продавцов на электронных площадках, стабилизации цен на социально значимые товары.
В своем докладе начальник Антимонопольной службы при правительстве Таджикистана Исломиддин Рахмон подробно остановился на доработанном законопроекте по защите конкуренции.
Заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан Фаррух Карабаев рассказал об анализе антимонопольных дел, основную часть по которым составляют нарушения в сфере госзаказа и о работе по выявлению доминантов на цифровых платформах.
Член коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Максим Ермолович обобщил итоги по совершенствованию права в рамках ЕАЭС, правоприменительной практике, секторальных исследованиях и международном сотрудничестве.
Об основных мероприятиях, состоявшихся в рамках СНГ, в своём докладе рассказал директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Михаил Мыскин.
Участники заседания заслушали доклад о работе штаба руководителя Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ Сергея Пузыревского. Совет отметил работу штаба и поручил продолжить её по начатым направлениям.
С докладом о Модельных практиках взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами в рамках предотвращения реализации неоригинальных товаров выступила начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина. Практики доработаны с учётом поступивших предложений. Документ создан для развития института саморегулирования на цифровых рынках в странах СНГ и носит рекомендательный характер. Модельные практики были утверждены на заседании совета.
Об опыте службы в вопросе антимонопольного регулирования ТЭК рассказала начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Елена Цышевская. Служба проводит постоянные мониторинги динамики изменения биржевых и внебиржевых индексов цен на различные товары, в том числе на нефтепродукты, лесные ресурсы, уголь, нефтехимические продукты, минеральные удобрения, металлы, газ. А работа по согласованию торговых политик на рынках химической и нефтехимической промышленности обеспечивает прозрачное ценообразование и недискриминационный доступ к товарам.
Директор Центра конкурентного права и политики БРИКС Алексей Иванов представил доклад «Искусственный интеллект и конкурентное право: вызовы и возможности». По словам спикера, риски, которые несёт повсеместное внедрение ИИ, требуют международной консолидации антимонопольной деятельности.
Завершилось заседание церемонией вручения наград МСАП и ведомственных наград антимонопольных органов государств – участников СНГ.
(По информации пресс-службы ФАС России)
