ФАС И РЕКЛАМА АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Коми, Республике Марий Эл и Республике Хакасия, Пермскому краю рассмотрели случаи нарушений норм рекламного законодательства, касающихся продвижения табачной и алкогольной продукции (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Пермское УФАС завершило рассмотрение дела о рекламе алкогольной продукции, которая размещалась на входе в магазин «Хмель и солод», расположенном на улице Белинского, 31, в Перми.
Изображение спиртосодержащих напитков и текст с призывом их приобрести размещались на рекламном щите, установленном на входе в магазин и обращённом наружу. Таким образом реклама алкоголя была направлена на привлечение внимания к товару любого потенциального потребителя, в том числе детей, что противоречит пункту 5 части 2 статьи 21 закона о рекламе (см. «Справку»). Кроме того, реклама спиртосодержащей продукции была направлена на восприятие за пределами магазина, что нарушает часть 2.1 статьи 21 закона о рекламе (см. «Справку»), допускающей такую рекламу только внутри торговой точки, имеющей лицензию на розничную продажу алкоголя. Также в рекламе отсутствовало предупреждение о вреде чрезмерного употребления алкоголя (нарушение части 3 статьи 21 закона о рекламе, см. «Справку»).
Пермское УФАС признало рекламу алкогольной продукции, реализуемой в магазине «Хмель и солод», нарушающей закон о рекламе. Владельцу торговой точки, который устранил ненадлежащую рекламу в ходе рассмотрения дела, грозит административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА КОМИ. Коми УФАС возбудило дело по признакам нарушения рекламного законодательства в связи с размещением на стене жилого дома в Сыктывкаре конструкции с надписью «VАPE 11». Дело возбуждено в связи с обращением региональной Общественной палаты.
Конструкция с надписью «VАPE 11» размещена не в месте осуществления магазином своей деятельности, следовательно, является рекламой. Использованное в ней слово «VAPE» очевидно вызывает у потребителя ассоциацию с электронной сигаретой. Вместе с тем реклама устройств для потребления никотинсодержащей продукции законом запрещена (пункт 8 статьи 7, см. «Справку»). Также установлено, что рекламная конструкция размещена в отсутствие необходимого разрешения на её установку и эксплуатацию.
Указанная реклама содержит признаки нарушения рекламного законодательства, в связи с чем возбуждено дело в отношении физического лица, её разместившего.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС привлекло ООО «АННВА» к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ за незаконную рекламу. Ранее управление выдало обществу предписание за нарушение статьи 21 закона о рекламе при размещении рекламы алкогольных напитков в селе Семеновке.
Ведомство установило, что ООО «АННВА» в нарушение федерального законодательства разместило рекламу пивных напитков на стене торговой точки. При этом баннер размещался без обязательного предупреждения о вреде чрезмерного потребления. За нарушение закона о рекламе комиссия Марийского УФАС выдала ООО «АННВА» предписание о прекращении нарушений. В спорном рекламном баннере объектом рекламирования стали пивные напитки, что подтверждается изображением кружки пенного напитка, а также названием самого магазин – «Beerлога». Поскольку баннер размещён на стене магазина, он направлен не на узкую категорию граждан, а для всех прохожих. Направленность на неопределённый круг лиц и привлечение внимания к объекту рекламирования является признаками рекламы.
Марийское УФАС признало в действиях рекламодателя нарушение КоАП РФ и привлекло к ответственности по статье 14.3. Обществу назначено наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые.
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ. О признаках нарушения рекламного законодательства сообщил в Хакасское УФАС житель Абакана, который посчитал рекламу алкогольной продукции ненадлежащей.
Баннер с текстом:
«Разливные напитки. Закуски к пиву. Работаем 11:00-03:00. Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью»
размещён с целью привлечения внимания потребителей, поэтому относится к рекламе. Реклама на баннере вызывает ассоциации с алкогольным напитком, к такому выводу пришли члены экспертного совета по рекламе при Хакасском УФАС и комиссия управления. Это связано в том числе с визуальным сопровождением рекламы изображением кружки, пивной бочки, а также надписи-предупреждении о вреде чрезмерного употребления алкоголя.
Указанная реклама располагается на фасаде здания, это противоречит пункту 5 части 2 статьи 21 закона о рекламе (см. «Справку»). Предпринимателю выдано предписание о прекращении распространения такой рекламы и нарушения законодательства.
Справка
На основании пункта 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
Пунктом 5 части 2 статьи 21 установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В силу части 2.1 статьи 21 реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объёма готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина, креплёного вина и игристого вина, произведённых в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда, разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания, а также на специализированных ярмарках винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров).
Согласно части 3 статьи 21 реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде её чрезмерного потребления, причём такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 10% рекламной площади (пространства).
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
