ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления по Республике Мордовия и Республике Татарстан, Московской и Омской областям продолжили контроль за исполнением требований рекламного законодательства со стороны банков, ломбардов, иных кредитных учреждений (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало «Совкомбанк» за ненадлежащую рекламу вклада. Она распространялась в Москве на динамической рекламной конструкции.
В видеоролике была указана привлекательная для потребителя информация о процентной ставке до 21% годовых. Иные условия финансовой услуги демонстрировались мелким шрифтом в течение короткого времени. Потребители не получали необходимые для осознанного выбора сведения, определяющие размер и доходность вклада.
Служба признала рекламу «Совкомбанка» ненадлежащей и выдала предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). За размещение ненадлежащей рекламы вклада ведомство назначило банку штраф.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении управляющего директора центра развития взаимоотношений с розничными клиентами департамента маркетинга ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» на сумму 20 тысяч рублей.
Ранее в управление обратилось физическое лицо, сообщившее о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг по предоставлению кредита без его предварительного согласия на получение рекламы. УФАС установило, что реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг, в том числе информацию о полной стоимости кредита. Было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 и части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе и привлекло должностное лицо ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС выявило факт распространения рекламы ООО «Спарта-ломбард» в Омске. Реклама
«скупка обмен продажа берем все! оценка техники 70% от стоимости…»
была направлена на привлечение внимания неопределённого круга лиц к оказываемым ломбардом услугам. При этом ломбарды не вправе заниматься предпринимательской деятельностью и осуществлять у граждан скупку имущества. УФАС пришло к выводу, что информация в рекламе вводит в заблуждение потребителей финансовых услуг.
Омское УФАС признало рекламу ООО «Спарта-ломбард» ненадлежащей, нарушающей требования пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В связи с тем, что на момент принятия решения реклама была демонтирована, предписание ломбарду не выдавалось.
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ. Мордовское УФАС возбудило дело в отношении Центра защиты финансов по признакам нарушения закона о рекламе.
В рекламе услуг по оказанию помощи в списании долгов ведомство усматривает отсутствие части существенной для потребителей информации. Реклама распространялась на телевидении и рекламной конструкции. В ней содержалось предложение помощи законно списать долги. При этом реклама сулила стопроцентную гарантию либо возврат денег. Однако она умолчала об ограничениях, связанных с применением процедуры банкротства. Не сообщала реклама и об ограничениях после введения процедуры банкротства и признания гражданина банкротом. По мнению ведомства, такая реклама может вводить потребителей в заблуждение (признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»).
В случае признания нарушения организации грозит штраф.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Татарстанское УФАС вынесло решение по рекламе финансового сейва от «Яндекс банка».
Компания, включившая в свою продуктовую линейку футбольно-хоккейный термин (сейв – отражение вратарём опасного удара/броска), не указала существенную информацию о доходности предлагаемого клиентам вклада. В рекламе, распространяемой через поисковую систему «Яндекс», также отсутствовала информация о том, на каких условиях банк готов предоставить потребителям свои сейвы. Открытие вклада с процентной ставкой до 18% годовых предлагалось при открытии дебетовой карты от «Яндекс банка». Но проходя по ссылке с рекламным объявлением, пользователи были лишены возможности изучить, насколько доходным может быть для них финансовый сейв и как они могут им воспользоваться. Между тем, к существенным условиям банковского вклада относятся сумма вклада, его срок, начисляемые проценты, валюта, в которой он предлагается, порядок снятия денежных средств со счёта и его пополнения, дополнительные услуги банка. Всё это в спорной рекламе отсутствовало и не позволяло объективно оценить предложение. Запрет на отсутствие в рекламе финансового продукта полной информации о его предоставлении регламентирован статьёй 28 закона о рекламе.
Учитывая, что реклама распространялась на территории всей страны, Татарстанское УФАС было наделено полномочиями по рассмотрению дела, возбуждённого по признакам нарушения рекламного законодательства. Нарушителем признано ООО «Яндекс плюс» – именно эта структура «Яндекса» отвечала за содержание размещаемой в поисковой системе рекламы.
Справка
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
