ФАС И РЕКЛАМА АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА. В действиях магазинов Beer&Tabak и «Стоп/Кран», пивоварни Nord+Beer территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Северная Осетия – Алания, Кировской области и Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре выявили признаки нарушения ряда статей ФЗ «О рекламе», ограничивающих рекламу табачной и алкогольной продукции (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС вынесла решение по делу, которым признала ненадлежащей рекламу алкогольной продукции (пива «Елена»), размещённую в городе Слободском Кировской области.
Ранее в управление поступили сведения о факте распространения рекламы пива с использованием рекламной конструкции, закреплённой на фасаде здания, в котором расположен торговый объект «Стоп/Кран», реализующий данную продукцию. В ходе рассмотрения дела было установлено, что спорная реклама алкогольной продукции (пива «Елена») была размещена с использованием рекламной конструкции стабильного территориального размещения, в ней отсутствовало предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции и содержались не соответствующие сведения относительно изготовления рекламируемого продукта по определённому ГОСТу. Кроме того, рекламная конструкция была установлена и эксплуатировалась в отсутствие соответствующего разрешения органа местного самоуправления.
Комиссия Кировского УФАС признала рекламу ненадлежащей, поскольку она противоречит требованиям пункта 2 части 3 статьи 5, части 9 статьи 19, пункту 5 части 2 и части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Материалами дела подтверждено, что рекламодателем и рекламораспространителем спорной рекламной информации является ИП. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ему не выдавалось в связи с добровольным прекращением нарушения. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ. Житель Владикавказа сообщил в Северо-Осетинское УФАС, что на фасаде здания в центре города установлена рекламная конструкция с содержанием:
«Beer&Tabak. Наше пиво холодное, как сердце твоей бывшей».
Такая реклама формирует интерес к алкогольной и табачной продукции, что противоречит целям закона о рекламе. В действиях Beer&Tabak выявлен ряд нарушений: реклама табачной продукции, включая кальяны и никотиносодержащие изделия, строго запрещена (пункт 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе»); у Beer&Tabak отсутствует обязательное предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции (часть 3 статьи 21); в рекламе магазина используются иностранные слова и выражения без перевода на русский язык, что запрещено законом о рекламе (пункт 1 части 5 статьи 5); у Beer&Tabak отсутствует разрешение администрации Владикавказа на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (часть 9 статьи 19).
Северо-Осетинское УФАС возбудило дело в отношении владельца магазина для привлечения его к административной ответственности.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА. Ханты-Мансийское УФАС выявило размещение в Нижневартовске рекламной конструкции на фасаде здания с информацией:
«Сургутская частная пивоварня Nord+Beer, проверено Крайним Севером», «Нам есть чем гордиться» (с изображением торговой марки «Бочкари»), «Сеть магазинов разливных напитков «Кружка» (кронштейн с фирменным логотипом в виде пенящейся кружки, колосьев пшеницы).
Рассматриваемая реклама публично распространяется в городе и направлена на привлечение внимания и поддержания интереса к магазину разливных напитков «Кружка», в котором предлагается к продаже алкогольная продукция. Реклама поддерживает интерес к продавцу, тем самым способствует его продвижению на рынке. При этом в рекламе отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции и она размещена с использованием технических средств стабильного территориального размещения (нарушены требования пункта 5 части 2 и части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»).
Дело будет рассмотрено 14 ноября.
Справка
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
На основании части 9 статьи 19 установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Пунктом 5 части 2 статьи 21 установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Согласно части 3 статьи 21 реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде её чрезмерного потребления, причём такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 10% рекламной площади (пространства).
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
