ФАС И МОЛОДЁЖЬ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Мероприятия с участием территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России и студентов прошли в Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия – Алания, Алтайском и Хабаровском краях, Воронежской, Кемеровской, Липецкой и Омской областях (предыдущую «молодёжную» подборку см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. В рамках правового лектория студенты Юридического института АлтГУ познакомились с особенностями контроля госзакупок. Лекция для студентов открыла серию просветительских мероприятий, приуроченных к 20-летию ФАС России.
Первую лекцию прочитал заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок Алтайского краевого УФАС Андрей Кочетков. Студенты узнали об истории ФАС России и контрольных полномочиях службы в сфере закупок, проводимых в рамках ФЗ «О контрактной системе». Спикер на примерах конкретных закупок рассказал об особенностях рассмотрения жалоб на действия заказчиков, об основных нарушениях законодательства в сфере закупок, выявляемых у муниципальных и государственных заказчиков Алтайского края, а также о формировании реестра недобросовестных поставщиков.
Продолжила серию мероприятий лекция о недобросовестной конкуренции в предпринимательской среде. Её прочитала врио начальника отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы Алтайского краевого УФАС Ольга Былкова.
Будущие юристы, интересующиеся антимонопольным правом, познакомились с понятием недобросовестной конкуренции, с порядком и основаниями выдачи предупреждений о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и возбуждении дел; на примерах, выявляемых региональным антимонопольным органом, научились устанавливать и различать формы недобросовестной конкуренции, изучили алгоритм доказывания нарушения; познакомились с административной ответственностью, предусмотренной для недобросовестных конкурентов.
Мероприятие завершилось практикумом. Студенты изучили материалы (упаковки, полиграфическую продукцию) из рассмотренных антимонопольным управлением заявлений и дел, пытаясь установить признаки недобросовестной конкуренции и формы нарушений.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Сотрудники Воронежского УФАС провели открытую лекцию для студентов различных факультетов Воронежского филиала РАНХиГС. Она была приурочена к 20-летию создания ФАС России.
В своих выступлениях сотрудники управления рассказали об истории антимонопольного регулирования в России. Большое внимание было уделено эволюции подконтрольного законодательства, а также достижениям службы за этот период. Также студенты узнали об истории и развитии службы, её функциях и полномочиях. Было отмечено создание законодательных основ защиты конкуренции, принятие пяти антимонопольных пакетов законов и сотен нормативно-правовых актов.
Были рассмотрены и наиболее значимые дела Воронежского УФАС, в том числе в отношении различных компаний-монополистов, злоупотребляющих своим положением и навязывающих гражданам и бизнесу невыгодные условия договоров.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В XVI Молодёжной бизнес-школе «Деловой России» состоялся мастер-класс «ФАС России и антимонопольное законодательство на страже интересов бизнеса», который провела руководитель УФАС по КБР Анна Кумахова.
Она рассказала об основной миссии антимонопольной службы, разъяснила участникам тренинга приоритетные задачи антимонопольных органов, включая разработку нормативных документов, контроль и надзор за соблюдением конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг, контроль за деятельностью естественных монополий и соблюдением рекламного законодательства и другие. Анна Кумахова, в том числе на примерах из практики ведомства, сообщила о принципах честной конкуренции, разъяснила законодательные основы по участию МСП в государственных закупках, а также рекламное законодательство.
В рамках деловой игры участники смогли на практике попробовать создать рекламу своему товару/услуге, не нарушив рекламное законодательство, но при этом максимально полно донести информацию до потенциального потребителя и конкурентные преимущества своего продукта. Задача для участников оказалась непростой, но интересной.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Кемеровского УФАС Наталья Кухарская прочитала лекцию для студентов 3-го и 4-го курсов Кузбасского государственного аграрного университета имени В.Н. Полецкова.
Руководитель управления рассказала об истории образования ФАС, её деятельности и структуре. В формате «вопрос-ответ» студенты разобрали основные антимонопольные термины, приводя примеры из жизни. Речь шла о таких понятиях, как конкуренция, естественная монополия, товарный и финансовый рынки, доминирующее положение и др.
Также студенты узнали об основных законах, которые курирует антимонопольная служба. Руководитель ведомства привела несколько примеров типичных нарушений антимонопольного законодательства. По теме нарушений закона о рекламе между спикером и аудиторией выстроился диалог-рассуждение, поскольку рекламная тематика оказалась наиболее интересной для молодых людей.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. В Липецком УФАС прошёл День открытых дверей. В гости к антимонопольщикам пришли старшеклассники и студенты – волонтёры Совета лидеров Липецкой области. Руководитель управления Ирина Поткина показала ребятам ежедневную работу управления, рассказала об успехах и интересных делах антимонопольного органа.
Молодые лидеры побывали в зале рассмотрения дел, где принимаются важнейшие антимонопольные решения региона, и небольшом музее территориального органа. Они с интересом обсудили вопросы, касающиеся эффективности применяемых мер профилактики нарушений и возможности применения мер антимонопольного реагирования к компании-доминанту на рынки услуг такси.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Открытое занятие для студентов ОмГТУ прошло в рамках мероприятий к 20-летию ФАС России. Заместитель руководителя Омского УФАС Тамара Шмакова провела урок для студентов 1-го, 2-го и 3-го курсов направления подготовки «реклама и связи с общественностью».
Её выступление было посвящено вопросам правового регулирования рекламной деятельности и правоприменительной практике Омского УФАС. В ходе встречи будущие рекламисты и PR-cпециалисты узнали о полномочиях антимонопольного органа, основных требованиях к рекламе, типовых нарушениях, которые выявляет УФАС. Студенты получили исчерпывающие ответы на интересовавшие их вопросы: «Как отличить рекламу от информации?», «Реклама каких товаров запрещена законом о рекламе?», «Может ли вуз рекламировать образовательные услуги?» и др.
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ. В Северо-Осетинском УФАС прошёл День открытых дверей для студентов юридического факультета Северо-Осетинского государственного университета имени К.Л. Хетагурова.
Для студентов была проведена экскурсия, в ходе которой они познакомились с работой управления по основным направлениям деятельности. Ребята увлечённо слушали про историю антимонопольного ведомства. Руководитель управления Алан Плиев рассказал о целях и задачах, функциях и полномочиях антимонопольного органа, в том числе в сфере контроля за размещением заказов, контроля законодательства о рекламе и недобросовестной конкуренции, законодательства о естественных монополиях.
«Проведение подобных мероприятий позволяет сформировать у молодого поколения юристов знания о деятельности органов государственной власти, в частности об антимонопольном органе»,
– отметил Алан Плиев.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. В Хабаровском УФАС состоялся ежегодный конкурс среди студентов организаций среднего профессионального и высшего образования Хабаровского края. Его темой была реклама.
Студентам для участия в конкурсе требовалось прислать по электронной почте пример рекламы с признаками нарушения ФЗ «О рекламе» из различных источников: интернет-ресурсов, печатных изданий, наружной рекламы и т.д. Полученные работы от 31 студента были оценены экспертным жюри, в состав которого вошли представители управления, а также специалисты из области экономики и юриспруденции.
В итоге эксперты признали лучшими работы студенток из Дальневосточного филиала Российского государственного университета правосудия (Хабаровск). Первое место было отдано Екатерине Ющенко, а второе – Марии Воронковой. Ещё одна участница получила благодарность от жюри конкурса. Победители получили ценные призы и грамоты, а также главный приз – приглашение пройти практику в Хабаровском УФАС. Помимо этого, лучшие работы будут представлены на выставке, посвящённой 20-летию создания ФАС России, организованной в Хабаровском УФАС.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
