ФАС: ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ (Россия, Оренбургская область). В Оренбургском управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России состоялось очередное заседание экспертного совета по применению рекламного законодательства с участием представителей бизнеса, банковской сферы, научного сообщества и СМИ.
«Мы рады видеть экспертов в стенах нашего управления для рассмотрения заявлений, вызывающих неоднозначное мнение, а также обсуждения проблемных вопросов в сфере применения рекламного законодательства»,
открыла заседание руководитель управления Людмила Полубоярова.
В составе совета – представители управления по наружной рекламе департамента градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга и отдела рекламы этого же ведомства, управления государственной охраны объектов культурного наследия министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, Оренбургского государственного университета и Оренбургского государственного педагогического университета, Торгово-промышленной палаты Оренбургской области и другие специалисты.
В повестку заседания было включено три спорных рекламных баннера, а также шесть видеороликов, рекламирующих услуги по сопровождению банкротства физических лиц.
Первым обсуждался баннер с изображением девушки с глубоким декольте и товарами категории 18+ в руках, расположенный на остеклении магазина для взрослых «Ксения ProКекс». Эксперты оценивали, содержит ли данная реклама непристойные и оскорбительные образы. Члены совета пришли к единогласному решению, посчитав рекламу магазина для взрослых непристойной и недопустимой для размещения на улицах Оренбурга.
«Считаю, что размещение подобных баннеров недопустимо на территории города. Такая реклама негативно влияет на патриотическое воспитание молодёжи»,
– выразил своё мнение Олег Таранец, директор ООО «Центр-медиа».
«Не могу не согласиться с коллегами. Подобная наружная реклама действительно оказывает определённое влияние на молодое поколение и вызывает интерес у детей. Баннеры с такими фотографиями должны размещаться исключительно внутри магазина, куда доступ несовершеннолетним запрещён»,
– поддержал членов экспертного совета Александр Волков, генеральный директор НП СРО «Альянс проектировщиков Оренбуржья».
Следующими на обсуждение были предложены две аналогичные рекламы магазинов нижнего белья «Бюстетика» и «Склад белья», которые расположены на Нежинском шоссе, проспекте Победы и на улице Чкалова в Оренбурге. Основанием для включения данного вопроса в повестку заседания совета послужило обращение граждан. Рекламные щиты содержали изображение девушек в нижнем белье. Эксперты рассмотрели билборды на предмет допустимости размещения такой рекламы вдоль проезжей части на территории города.
«В самой рекламе не вижу неэтичные и непристойные образы, но выбранный способ рекламирования является недопустимым. По моему мнению, такие баннеры не должны располагаться вдоль магистральных дорог, их размещение уместно внутри торговой точки, осуществляющей реализацию данного вида товара»,
отметил Алексей Маринин, президент Федерации рестораторов и отельеров Оренбургской области.
В данном вопросе мнения экспертов разошлись. Олег Таранец посчитал саму рекламу непристойной, а способ её размещения недопустимым. Кроме того, эксперт подчеркнул, что при рекламировании подобного вида товаров, должна соблюдаться некая тонкая грань.
В завершении мероприятия членам экспертного совета было предложено рассмотреть шесть видеороликов, транслируемых на телеканалах «Россия 1» и «Россия 24». Ролики рекламируют услуги по банкротству физических лиц. Часто такая реклама содержит не основанные на законе гарантии списания долгов гражданина и сохранение его имущества, что в ряде случаев может рассматриваться как введение в заблуждение в связи с отсутствием части существенной информации, что запрещено частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Услуга позиционируется как безусловное освобождение от всех типов долгов без каких-либо негативных последствий для потребителя.
Присутствовавшие высказали свои мнения относительно позиционирования указанной услуги в видеороликах, достаточности информации в части полного понимания последствий для граждан, которые воспользуются услугой по списанию долгов. Члены экспертного совета единогласно пришли к выводу, что информации в видеороликах недостаточно для полного понимания последствий для граждан, которые планируют воспользоваться услугой по сопровождению банкротства. Видеоролики вводят в заблуждение потребителей.
«В связи с отсутствием в рекламных роликах части существенной информации у потребителя складывается впечатление, что услуга оказывается только рекламодателем без привлечения финансового управляющего. Кроме того, в рекламе не указаны возможные негативные последствия проведения процедуры банкротства физических лиц, а привлекательные условия преувеличены»,
– подчеркнул Александр Бобров, главный юрисконсульт юридического отдела отделения по Оренбургской области Уральского главного управления ЦБ РФ.
Мнения экспертов будут учтены антимонопольщиками при рассмотрении заявлений, а также при принятии решения о возбуждении дел по признакам нарушения рекламного законодательства.
(По сообщению Оренбургского УФАС России)
***
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы о работе экспертных советов в разных регионах России можно найти на нашем сайте в разделе «Экспертные советы» (см. здесь).
