ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Нижегородской, Оренбургской, Смоленской, Тверской и Челябинской областям по заявлениям граждан рассмотрели факты нарушений требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку) (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС признало ненадлежащей рекламу банка «Русский стандарт» и оштрафовало его.
При проведении рекламной кампании о действующих банковских продуктах «Русский стандарт» осуществил звонок рекламного характера на телефонный номер абонента без его предварительного согласия (нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). В ходе рассмотрения дела банк сообщил, что при наборе номера клиента банка была допущена ошибка, вследствие которой вызов осуществлён на телефонный номер гражданина, пожаловавшегося в УФАС. В связи с этим комиссия управления признала АО «Банк «Русский стандарт» нарушившим требования ФЗ «О рекламе».
Материалы дела были переданы должностному лицу Нижегородского УФАС для возбуждения административного производства. После рассмотрения административного дела в отношении общества оно было оштрафовано на 100 тысяч рублей.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ.Оренбургское УФАС признало рекламу, распространяемую посредством смс-сообщений, ненадлежащей.
В ноябре прошлого года гражданин обратился в антимонопольную службу с жалобой на нежелательное смс, направленное без его предварительного согласия. Было возбуждено дело по признакам нарушения рекламного законодательства. В ходе его рассмотрения выяснилось, что в договоре услуг связи заявитель выразил отказ от получения рекламной информации, проставив галочку в соответствующей графе. ПАО «Мегафон» не смогло доказать наличие согласия гражданина, в связи с чем реклама была признана ненадлежащей, нарушающей пункт 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»).
Материалы дела переданы должностному лицу Оренбургского УФАС для возбуждения административного делопроизводства. При этом в управлении в отношении ПАО «Мегафон» рассматриваются ещё несколько дел.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС защитило клиентов Ozon от спама.
Клиент Ozon получил рекламную рассылку и обратился в антимонопольный орган с жалобой. Управление выявило, что реклама была направлена без согласия абонента, при этом условия оферты предполагают безоговорочное согласие на получение рекламы при регистрации.
Комиссия управления признала рекламу ненадлежащей и выдала предписание. Ozon надлежит изменить условия оферты и удалить пункт об автоматическом согласии на получении рекламы.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Смоленское УФАС пресекло нарушение закона о рекламе со стороны ООО «АМ-логистик». Установлено, что компания неправомерно направила гражданину рекламное сообщение.
На электронную почту заявителя поступило следующее сообщение:
«Транспортная компания «АМ-ЛОГИСТИК» доставит ваши грузы по индивидуальным тарифам в любую точку России…»
При этом у рекламораспространителя, ООО «АМ-логистик», отсутствовало предварительное согласие абонента на направление ему рекламной информации. Смоленскому УФАС компания пояснила, что реклама направлена гражданину случайно.
Антимонопольная служба признала ООО «АМ-логистик» нарушившим рекламное законодательство и назначило ему штраф в размере 100 тысяч рублей, но ввиду того, что нарушение совершено впервые, штраф был заменён на предупреждение.
***
Смоленское УФАС вынесло постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ИП на сумму 10 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило заявление от жителя Смоленска, в котором сообщалось, что на его телефонный номер поступил звонок рекламного характера о предоставлении различных финансовых услуг. В ходе рассмотрения обращения специалисты управления установили, что рекламораспространителем является ИП, который и понёс ответственность за выявленное нарушение части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Предприниматель оштрафован на 10 тысяч рублей в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Штраф оплачен в полном объёме.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Интернет решения» привлечено Тверским УФАС к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе в виде штрафа на сумму 100 тысяч рублей.
До этого управление в отношении ООО «Интернет решения» возбудило и рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе в связи с распространением рекламы услуг Ozon без получения предварительного согласия абонента. Заявитель указал, что неоднократно обращался с требованием прекратить рассылку рекламы, но несмотря на отказ, реклама продолжала поступать на его электронную почту. В связи с тем, что наличие согласия заявителя документально не подтверждено, действия ООО «Интернет решения» признаны нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Интернет решения» не выдавалось в связи с отключением заявителя от рекламных рассылок.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Уралэнергосбыт» проводит модернизацию «личного кабинета» в целях его соответствия рекламному законодательству.
Ранее Челябинское УФАС обратилось в адрес компании с информацией о необходимости размещения отдельного пункта о согласии/несогласии абонента на получение рекламы. В «личных кабинетах» абонентов ООО «Уралэнергосбыт» при оформлении подписки на получение электронных квитанций отсутствует отдельная графа для согласия на получение рекламной рассылки. Так, при оформлении получения квитанций за коммунальные услуги в электронном виде заполняются следующие пункты: «Уведомления по e-mail», «Уведомления по SMS», «Уведомления через мессенджеры». Через выбранные способы доставки абоненты получают не только платёжные квитанции, но и рекламную информацию социального характера. Таким образом пользователи не имеют возможности отказаться от рекламной рассылки.
Челябинское УФАС проводит указанную работу в целях обеспечения соблюдения рекламного законодательства, профилактики и предупреждения нарушений.
***
Челябинское УФАС возбудило дело по рекламным звонкам без согласия абонента.
Заявителю в феврале 2023 года поступил телефонный звонок рекламного характера с предложением воспользоваться услугами ПАО «Ростелеком» – домашний интернет и телевидение со скидкой. Установлено, что реклама распространялась ИП, заключившим договор с ПАО «Ростелеком». Заявитель не является абонентом ПАО «Ростелеком» и не давал согласия на получение рекламных звонков. Предприниматель не смог предоставить подтверждение получения такого согласия.
Антимонопольная служба возбудила дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»). Заседание комиссии назначено на 24 апреля.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
