ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. В территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан, Вологодской, Еврейской автономной и Томской областях состоялись пресс-конференции по итогам работы в 2022 году. Руководители Псковского и Свердловского УФАС дали интервью представителям региональной прессы (предыдущую подборку см. здесь).
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Вологодского УФАС Наталия Мерзлякова рассказала журналистам о работе управления в минувшем году.
В 2022 году показательна работа управления по такому направлению деятельности, как содействие развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления. На существующие проблемы на этом рынке обратили внимание контрольного органа члены общественного совета при УФАС. Благодаря принятым мерам по реализации предложений межведомственной рабочей группы проблемы были устранены.
За прошлый год управление рассмотрело 2 321 обращение и заявление хозяйствующих субъектов, физических лиц и органов власти. Выданы 96 представлений об устранении причин и условий совершения административного правонарушения, 62 постановления о наложении административного штрафа, общая сумма которых составила 2 млн 296 тысяч рублей. Отмечено снижение числа обращений по признакам нарушения закона о рекламе: со 124 обращений в 2021 году до 32 в 2022-м.
ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе пресс-конференции руководитель УФАС по ЕАО Андрей Лунёв рассказал об основных показателях работы управления в 2022 году и поделился примерами резонансных дел. Он сообщил об уменьшении количества нарушений закона о контрактной системе, о появлении закона, который дал возможность проводить закупки у единственных поставщиков, и о том, что антимонопольный орган ведёт постоянный мониторинг основных рынков в ЕАО.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Состоялась пресс-конференция руководителя Кабардино-Балкарского УФАС Анны Кумаховой на тему: «Итоги работы управления за 2022 год».
Подчёркивалось, что деятельность ФАС России в целом и в частности Кабардино-Балкарского УФАС, как и прежде, направлена на поддержание конкурентной среды, повышение конкурентоспособности рынков и расширение ассортимента товаров, работ и услуг, в том числе сбалансированности их качества и цены.
В сфере деятельности управления, направленной на предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, в 2022 году было возбуждено и рассмотрено 19 дел по признакам нарушения законодательства о рекламе. Выдано и исполнено 19 предписаний об устранении нарушений.
На пресс-конференции также были озвучены основные цели и задачи УФАС на 2023 год по реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Псковского УФАС Ирина Белоконь посетила студию радио «ПЛН FM». Ведущий Константин Калиниченко поговорил с ней об итогах работы управления в 2022 году, о том, какие нарушения законодательства чаще всего выявляли и какие санкции применялись к правонарушителям. Ирина Белоконь рассказала о применении управлением превентивных мер и об их эффективности, рассмотрела примеры правоприменительной практики.
***
Также Ирина Белоконь побывала в студии ГТРК «Псков», где ответила на вопросы ведущего Виталия Михайлова. В ходе интервью она рассказала об итогах прошлого года, количестве выявленных нарушений, сумме наложенных и взысканных штрафов, превентивных мерах и о самых частых нарушениях антимонопольного законодательства. Также были рассмотрены примеры громких дел правоприменительной и судебной практики.
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН. Руководитель Дагестанского УФАС Каир Бабаев провёл пресс-конференцию, на которой подвёл итоги работы за 2022 год.
За отчётный период Дагестанское УФАС по всем сферам контроля за допущенные нарушения законов наложило штрафов на сумму более 58,1 млн рублей. К административной ответственности было привлечено 432 должностных лиц, 28 – юридических лиц и 14 – гражданских лиц. Больше всего штрафов было наложено за нарушения антимонопольного законодательства – свыше 48,5 млн рублей.
В сфере контроля рекламной деятельности в 2022 году управление возбудило 11 дел по признакам нарушения ФЗ «О рекламе», по результатам рассмотрения которых было выдано 10 предписаний об устранении выявленных нарушений. Все они были исполнены. В Арбитражный суд Республики Дагестан было обжаловано одно решение и предписание управления, в удовлетворении иска о признании решения УФАС недействительным заявителю было отказано.
Каир Бабаев отметил, что вопросы незаконной и неэтичной рекламы поднимаются и на заседаниях общественного совета при Дагестанском УФАС. Так, в 2022 году члены совета рассматривали этичность некоторых рекламных баннеров, размещённых в Махачкале.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось интервью руководителя УФАС по Свердловской области Дмитрия Шалабодова агентству «Интерфакс Урал».
Он сообщил, что в 2022 году принят целый комплекс поправок в законодательство о контрактной системе. Из них большое влияние оказала обязанность заявителей направлять жалобы через Единую информационную систему. Такое нововведение стало неким заслоном от недобросовестных лиц, пытающихся развалить закупку и преследующих иной интерес, нежели участие в торгах. За счёт этого в 2022 году в управление поступило 611 жалоб, что на 35% ниже показателя 2021 года.
По словам Дмитрия Шалабодова, также большой объём законодательных изменений принят с целью снижения административной нагрузки на бизнес. Активная работа велась и в рамках социальной догазификации. Программа предусматривает бесплатное подведение газа к границе земельного участка заявителя, расположенного на территории муниципального образования с функционирующими газовыми сетями. Управление пресекло несколько случаев отказа сетевых организаций от заключения договоров с гражданами на социальную догазификацию.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Томского УФАС Вадим Алиев поделился с журналистами результатами работы антимонопольного органа за 2022 год и прошедший период 2023 года, рассказал о результатах и тенденциях контрольно-надзорной деятельности, о наиболее значимых делах, приоритетах в работе в текущем году.
Наибольший интерес слушателей вызвали дела о просрочке поставки препаратов для онкобольных, об «агрессивном» маркетинге в сфере ЖКХ, о нарушениях в рамках нацпроекта «Экология».
Он также сообщил, что часто в поле зрения Томского УФАС попадает предприниматель из Республики Карелия, который распространяет листовки, похожие на квитанции или обязательное предписание от должностного лица, уведомляющего о проведении поверки прибора учёта потребления воды. В управление поступило три жалобы на такую рекламу от местных жителей. В результате рекламу признали ненадлежащей. Антимонопольный орган выдал предпринимателю предписание об устранении нарушения. Ему грозит административная ответственность.
На пресс-конференции Валим Алиев затронул вопрос и о привлечении нарушителей к административной ответственности. Всего в 2022 году Томское УФАС возбудило 237 дел по различным составам правонарушений, предусмотренных КоАП РФ. По 121 постановлению о привлечении к административной ответственности нарушители обязаны выплатить более 15 млн рублей штрафов.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)