ФАС: ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ (Россия, Оренбургская область). Состоялось заседание экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Оренбургском управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России под председательством руководителя управления Людмилы Полубояровой. В нём приняли участие представители банковской сферы, научного сообщества, СМИ и бизнеса.
Из года в год предприниматели проявляют всё больше креатива и не всегда задумываются о том, нарушают ли они закон. Сфера рекламного законодательства для объективного рассмотрения заявлений зачастую требует мнения со стороны. В спорных ситуациях антимонопольная служба обращается к потребителям и экспертам.
Экспертный совет при Оренбургском УФАС является консультативно-совещательным органом. Его решения носят рекомендательный характер и представляются в управление для принятия решений о соответствии рекламы требованиям ФЗ «О рекламе». В составе совета – представители Оренбургского государственного университета и Оренбургского государственного педагогического университета, Торгово-промышленной палаты (ТПП) Оренбургской области, управления по наружной рекламе департамента градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга и отдела рекламы этого же ведомства, управления государственной охраны объектов культурного наследия министерства культуры и внешних связей Оренбургской области и другие специалисты.
«Антимонопольному органу важно мнение членов экспертного совета для объективного и всестороннего рассмотрения заявлений от граждан, а также дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства о рекламе»,
– отметила Людмила Полубоярова.
На этот раз экспертам для оценки были предложены три спорные рекламные информации. Первым обсуждался баннер, расположенный на внешнем остеклении магазина для взрослых «Коты и зайцы». Обращение в антимонопольный орган поступило от родительского комитета школы №85 Оренбурга. Важно отметить, что магазин находится вблизи учебного заведения. Эксперты единогласно решили, что данное оформление магазина не содержит запрещённую для распространения среди детей информацию порнографического характера.
К единому мнению эксперты пришли и по следующему вопросу. Поводом для обсуждения послужили материалы дела, возбуждённого по признакам нарушения пункта 2 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». В Оренбургское УФАС обратился гражданин по факту распространения в подъездах дома по Братской улице в Оренбурге объявлений об оказании услуг по дезинфекции, которые могут являться недостоверными и вводить население в заблуждение.
Текст из объявления:
«НЕ СРЫВАТЬ! ШТРАФ ОТ 300 ДО 500 РУБЛЕЙ. В соответствии со ст. 7.17 КоАП РФ… Социальная программа: «Чистый дом» В связи с повышением аномального роста активности насекомых в вашем доме будет проводиться специализированная обработка стояков, вытяжек и жилых помещений от тараканов, клопов, муравьёв и других видов насекомых. Убедительная просьба не пренебрегать ответственностью и обратиться по указанному телефону горячей линии для предварительной записи на обработку. Гарантия при комплексной обработке до 5 лет (минимальное время от начала обработки до посещения помещения 4 часа). Информация по обработке каждой квартиры строго конфиденциальна. Таким образом Вы заботитесь о своём жилье и предотвращаете большой риск перемещения насекомых после обработки к Вам и соседние не обработанные квартиры. Спасибо за понимание! ЕДИНАЯ ГОРОДСКАЯ СЭС Тел.: +7-(993)-329-64-26»
«Я понимаю, что не существует организации «Единая городская СЭС» с указанием мобильного телефона, но 80% потребителей воспримут данную информацию как побуждение к действию и воспользуются услугой по дезинфекции. Эта реклама является недостоверной»,
подчеркнул Алексей Ушаков, вице-президент союза «ТПП Оренбургской области».
Также членам экспертного совета предложили оценить информацию, размещаемую на территории рынка «Петровский» в Оренбурге, где осуществляют деятельность ИП и ООО «Большой склад». Согласно обращению, поступившему в Оренбургское УФАС, ИП использовал обозначение, сходное до степени смешения с коммерческим обозначением ООО «Большой склад».
Для сравнения:
Вывеска ООО «Большой склад»:
Вывеска ИП:
По данному вопросу мнения экспертов разошлись. Половина членов совета пришла к выводу, что как потребители не обратили бы внимания на надпись: «Большой склад», а выбирали бы магазин исходя из цены товаров. Остальные эксперты указали на схожесть используемых шрифтов и цветовой гаммы вывесок, что может ввести в заблуждение.
Мнение каждого члена экспертного совета в дальнейшем будет учтено специалистами Оренбургского УФАС при рассмотрении дел о нарушении закона о рекламе.
(По сообщению Оренбургского УФАС России)
***
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы о работе экспертных советов в разных регионах России можно найти на нашем сайте в разделе «Экспертные советы» (см. здесь).
