ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. В территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Брянской, Кировской, Ленинградской, Липецкой и Новосибирской областям состоялись пресс-конференции по итогам работы в 2022 году. Руководители УФАС по Кабардино-Балкарской Республике и по Республике Хакасия, Челябинской области дали интервью региональным СМИ, рассказав о самых разных аспектах деятельности УФАСов (предыдущую подборку см. здесь).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Брянском УФАС состоялась пресс-конференция руководителя управления Сергея Ведерникова, посвящённая правоприменительной практике за 2022 год.
Спикер рассказал, что за год было рассмотрено 168 заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, по итогам рассмотрения которых выдано 31 предупреждение. Возбуждено 27 дел.
По словам Сергея Ведерникова, важен и контроль в сфере закупок, который позволяет восстановить принцип справедливости и равноправия при проведении торгов, обеспечить их конкурентность, восстановить нарушенные права участников закупки. Для обычных потребителей результатом такой деятельности становится приобретение качественного оборудования и услуг. В 2022 году рассмотрено 267 жалоб на действия при проведении торгов. При этом большинство жалоб поступило в сферах здравоохранения, образования и строительства.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Общественные советы являются одним из механизмов участия граждан в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Их работа позволяет повысить качество государственного управления и увеличить доверие к органам власти. О положительной практике общественного совета при УФАС по КБР рассказала руководитель управления Анна Кумахова в газете «Кабардино-Балкарская правда» и на «Радио КБР 99.5 FM».
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Кировском УФАС состоялась пресс-конференция начальника отдела контроля органов власти управления Юрия Гуляева на тему: «Характерные нарушения закона о защите конкуренции органами власти в 2022 году».
Он привёл статистику предупреждений, выданных по признакам нарушения статьи 15 закона о защите конкуренции, отметив, что количество предупреждений по сравнению с 2021 годом увеличилось и составило 44 – все предупреждения исполнены. Основная доля нарушений приходится на отношения, связанные с передачей объектов ЖКХ по договорам аренды без проведения торгов вместо заключения концессионных соглашений, что противоречит действующему законодательству. Кроме того, Кировское УФАС выявляло факты принятия органами власти нормативно-правовых актов, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции на различных товарных рынках, поскольку создают дискриминационные условия в предоставлении доступа хозяйствующим субъектам. Особое внимание было обращено на нарушения, представляющие наибольшую угрозу для экономических отношений – это действия, направленные на заключение антиконкурентных соглашений между органами власти и хозяйствующими субъектами.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В пресс-центре ТАСС Северо-Запад состоялась пресс-конференция Ленинградского УФАС по итогам 2022 года.
Руководитель областного ведомства Тимофей Крюков особо подчеркнул, что в регионе в разы сократилось число «профессиональных жалобщиков» на госзакупках:
«Мы пытаемся снять напряжение со стороны «профессиональных жалобщиков», которые часто участвуют в процессе не для того, чтобы что-то построить, а просто чтобы указать на какие-то шероховатости, которые нужны заказчику. Были острые моменты по 2020 – 2021 годам. На сегодняшний день вижу, что данная тенденция снизилась. У нас из 40 – 50 потенциальных «профессиональных жалобщиков» остались единицы по Санкт-Петербургу и Ленобласти».
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. В Липецком УФАС состоялась пресс-конференция, посвящённая итогам работы антимонопольного органа в 2022 году. Руководитель управления Ирина Поткина рассказала журналистам о главных достижениях, наиболее значимых делах и озвучила цифры по итогам года.
Так, в 2022 году в Липецкое УФАС поступило 1 658 заявлений о признаках нарушения законодательства, контролируемого антимонопольными органами. Кроме того, с начала работы «горячей линии» о росте цен и дефиците товара (с 04.03.2022) поступило 859 обращений, все они отработаны. Вынесено 1 538 актов реагирования, рассмотрено 816 дел об административных правонарушениях. По итогам рассмотрения вынесено 236 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму почти 24 млн рублей. По сравнению с прошлым периодом общая сумма наложенных штрафов снизилась. Связано это прежде всего со снижением административной нагрузки на бизнес – изменениями в КоАП РФ, введением моратория на проверки, расширением применения мер «предупреждения» нарушений.
«При этом стоит отметить, что последние показывают высокую эффективность – восстанавливают нарушенные права заявителей, не дожидаясь судебных решений»,
– сказала Ирина Поткина.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Антимонопольное ведомство ориентировано на превентивный подход к защите конкуренции. Об этом рассказал руководитель Новосибирского УФАС Дмитрий Сухоплюев в ходе пресс-конференции. Он отметил, что прослеживается тенденция к уменьшению числа выявленных нарушений со стороны хозяйствующих субъектов относительно показателей 2021/2020 годов, что обусловлено приоритетом подобных подходов.
Из общего числа выявленных нарушений подконтрольных законодательств 84% составили нарушения закона о контрактной системе в сфере закупок. Чаще всего специалисты ведомства сталкиваются с нарушения в части установления требований в документации о закупках, влекущие ограничение количества участников закупок. Следующими по распространению идут нарушения порядка отбора участников закупок и нарушения в части размещения информации в единой информационной системе.
Большинство выявленных нарушений в сфере контроля за рекламой касались общих требования к рекламе и недостоверной рекламы. Новосибирское УФАС в 2022 году приняло 57 решений о признании рекламы ненадлежащей.
Всего за прошлый год ведомство возбудило более 1 000 дел об административных правонарушениях, по результатам которых выдано 377 предупреждений, вынесено 556 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 16 816,8 тысячи рублей.
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ. Ольга Липина, заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы Хакасского УФАС, в интервью Егору Генриху на ГТРК «Хакасия» рассказала о мерах, предпринимаемых региональным ведомством в борьбе с незаконной рекламой, в том числе в сфере финансовых услуг.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова на канале «Business FM Челябинск» рассказала об основных задачах антимонопольного органа, стоящих перед ним в 2023 году, главные из которых – помочь сохранить бизнес и поддержать граждан, не допустить необоснованного роста цен и злоупотребления своими правами монополистов, совершенствовать действующее законодательство, предупредить его нарушения.
***
Также Анна Козлова дала интервью на ГТРК «Южный Урал», в котором ответила на вопросы, как в Челябинской области борются с нарушениями антимонопольного законодательства, почему компании в рекламной сфере «расслабились» и пренебрегают правилами, какие инструменты появились у ведомства для взаимодействия с участниками рынка?
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
