ФАС И РЕКЛАМА В ЭЛЕКТРОННОЙ ПРЕССЕ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России, её территориальные управления (УФАС) по Тюменской области и Республике Крым выявили нарушения законодательства при трансляции рекламы рядом телеканалов (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. ФАС России предписала телеканалу «ТНТ» устранить нарушения закона о рекламе. Ведомство комплексно работает над защитой граждан от излишнего звукового воздействия рекламы.
Ежегодно в антимонопольную службу поступают многочисленные обращения и жалобы от граждан на рекламу. В законе о рекламе установлен запрет на её излишнее звуковое воздействие. Так, в телепрограммах запрещена реклама, звук которой превышает средний уровень их громкости.
В эфире телеканала «ТНТ» уровень громкости объявления о последующей трансляции рекламы превышал средний уровень громкости звука прерываемой им телепередачи. В связи с этим комиссия ФАС России признала компанию «ТНТ-телесеть» виновной в нарушении рекламного законодательства, а именно части 12 статьи 14 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Служба предписала телеканалу прекратить нарушение. Он должен выполнить предписание в течение 30 дней со дня его получения, в противном случае телеканал будет оштрафован в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ. Размер штрафа может составить от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА КРЫМ. В эфирах телеканала «Телесистемы» без предварительного сообщения о последующей трансляции рекламы звучали объявления, направленные на привлечение внимания к интернет-услугам, оказываемым провайдером:
«Специальное предложение для действующих теле-абонентов. Подключайте Интернет на любом тарифе и пользуйтесь им 2 месяца бесплатно».
Поскольку этот слоган не является информацией о телепередаче, транслируемой по указанному телеканалу, логотипом телепрограммы или информацией о телепрограмме, это является нарушением требований части 1 статьи 14 закона о рекламе (см. «Справку»). Реклама на телеканале «Телесистемы» признана Крымским УФАС ненадлежащей.
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тюменское УФАС по результатам рассмотрения заявления гражданина признало ненадлежащей рекламу, которая транслировалась в эфире телеканала «Россия-1» с 10.11.2021 по 13.11.2021 под условным наименованием «Финская ярмарка» с использованием образа медицинского работника. Она нарушает требования пункта 4 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). ФГУП ВГТРК было привлечено к административной ответственности за нарушение части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. С учётом повторности совершения административного нарушения на компанию наложен штраф в размере 250 тысяч рублей. ФГУП ВГТРК вину признало. Штраф в настоящее время оплачен.
Справка
В силу пункта 4 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускаются использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещённой в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.
Часть 1 статьи 14 определяет, что прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
Согласно части 12 статьи 14 при трансляции рекламы уровень громкости её звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. Соотношение уровня громкости звука рекламы и уровня громкости звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяется на основании методики измерения уровня громкости звука рекламы в телепрограммах и телепередачах, утверждённой федеральным антимонопольным органом и разработанной на основе рекомендаций в области нормирования звуковых сигналов в телерадиовещании, утверждённых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации. Выявление превышения уровня громкости звука рекламы над средним уровнем громкости звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи осуществляется антимонопольным органом как в ходе наблюдения за соблюдением требований к уровню громкости звука рекламы, проводимого в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом, так и в результате проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе в соответствии со статьей 35.1 настоящего Федерального закона.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
