ФАС И РЕКЛАМА В СФЕРЕ ЖКХ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Марий Эл, Калужской и Томской областям выявили нарушения рекламного законодательства при распространении листовок об обязательной поверке приборов учёта водоснабжения, а Пензенское УФАС признало ненадлежащей рекламу, размещённую на платёжных документах (предыдущую подборку см. здесь).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Калужское УФАС возбудило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе по факту распространения жителям Калуги и области листовок-извещений об обязательной поверке приборов учёта водоснабжения.
Листовки оформлены с использованием элементов, сходных с элементами, применяемыми при оформлении извещений/квитанций жилищно-коммунальными службами, а именно: с изображением штрих-кода, ссылкой на нормативно-правовые акты, обращением к плательщикам, расчётной таблицей платы за коммунальную услугу с применением нормативов, аналогичной размещаемой в квитанциях коммунальными службами, печатью. Распространяемая информация обладает всеми признаками рекламы, в том числе способствует формированию интереса к рекламируемым услугам «ЖКХ-СЕРВИС Калуга» по поверке приборов учёта воды и их продвижению на рынке. Поскольку законом о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений (пункт 7 статьи 7), в отношении рекламодателя, чей телефонный номер указан в листовке, возбуждено дело.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Пензенское УФАС поступило обращение физического лица о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе при размещении ТСЖ «Виноградный» рекламы на платёжных документах на оплату капитального ремонта.
В соответствии с частью 10.3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы на платёжных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Материалами дела установлено, что на оборотной стороне платёжного документа (счёт за капитальный ремонт за октябрь 2022 года) размещена информация следующего содержания:
«ВТБ. ВТБ Онлайн. Оплачивайте ЖКУ без комиссии в ВТБ онлайн. Перейдите в приложение и оплатите в один клик. 0%. 1000 звонок по России бесплатный 8 800 100 24 24 VTB.RU Банк ВТБ (ПАО). Генеральная лицензия Банка России № 1000»
с изображением лампочки, батареи отопления, капли воды, газовой конфорки. Услуги «Оплачивайте ЖКУ без комиссии в ВТБ онлайн» не относятся к коммунальным.
По итогам рассмотрения дела комиссия управления приняла решение признать ненадлежащей рекламу, размещённую на платёжных документах. Материалы о нарушении законодательства о рекламе направлены должностному лицу Пензенского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС выдало предписание ИП за распространение листовок, рекламирующих услуги поверки счётчиков водоснабжения.
Ведомство установило, что данные листовки нарушают нескольких пунктов части 3 статьи 5 закона о рекламе. Так, внешний вид и содержание рекламы обманчиво создают впечатление, что услуги оказываются муниципальной организацией, хотя в действительности рекламодателем является ИП. В тексте приводится название незарегистрированной в ЕГРЮЛ организации – «Метрологический учет приборов ЖКХ» МУП ЖКХ (г. Йошкар-Ола) и выделены сроки исполнения «извещения» – подобные указания создают видимость плановых работ, хотя в действительности этому нет доказательств.
Допуская такие нарушения, рекламодатель намеренно вводит потребителей в заблуждение касаемо оказываемых услуг. Тем самым он нарушает законодательство о рекламе. Подобные рекламные листовки являются ненадлежащими и подлежат изъятию из оборота.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Томского УФАС признала ненадлежащей рекламу ИП, распространяемую посредством листовок в почтовые ящики подъездов жилых домов (нарушены требования пункта 20 части 3 и части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 закона о рекламе).
Текст рекламных листовок содержал не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемых услуг по проведению метрологической поверки приборов учёта воды, что вводило потребителей в заблуждение. Кроме того, оказание таких услуг требует наличия лицензии, которая у предпринимателя отсутствовала, соответственно, он не мог рекламировать такие услуги.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
