ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Очередные нарушения в данной сфере выявили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Хакасия, Еврейской автономной области, Ивановской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ. Еврейское УФАС по заявлению Центрального банка России возбудило дело в отношении ООО «Доходный дом» по части 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Нарушение выразилось в распространении финансовых услуг обществом, не имеющим соответствующей лицензии, разрешения, аккредитации либо включённого в соответствующий реестр или являющегося членом соответствующих саморегулируемых организаций. При отсутствии указанных разрешений реклама финансовых услуг не допускается.
ООО «Доходный дом» выдано предупреждение о прекращении нарушения рекламного законодательства.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС возбудило дело по факту распространения незаконной рекламы скупки ювелирных изделий и оказания финансовой услуги.
Ранее в антимонопольный орган поступило заявление о размещении в Московском микрорайоне Иванова наружной рекламы комиссионного и ювелирного магазина, свидетельствующее об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, в том числе по выдаче потребительских займов. Ивановское УФАС рекламу со слоганом «Мы лучше, чем ломбард!» признало ненадлежащей. Полагая, что предлагает потребителям более выгодный процент выкупа имущества в сравнении с ломбардами, магазин и рекламировал свою деятельность данной фразой. Однако такая информация от непрофессиональных участников рынка согласно части 13 статьи 28 закона о рекламе не допускается (см. «Справку»). Кроме того, по результатам анализа заключённых магазином договоров управление установило, что магазин у потребителей выкупал не только технику, но и ювелирные изделия. Вместе с тем, в соответствии действующим законодательством скупка у граждан находящихся в их собственности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов/камней и лома таких изделий осуществляется юридическими лицами и ИП, состоящими на специальном учёте в Федеральной пробирной палате и имеющими лицензию на такой вид деятельности. При этом в данном случае юридическое лицо свою деятельность не узаконило, потому и рекламировать её не могло (часть 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»).
На сегодняшний день указанная наружная реклама не распространяется, а в отношении юридического лица, её разместившего, возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Его рассмотрение назначено на 12 октября.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. В Карельское УФАС обратились жители Петрозаводска с жалобами на нарушение «Центром юридической защиты должников «Шолохов» действующего законодательства о рекламе, а именно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
В ходе рассмотрения дела антимонопольное ведомство установило, что содержащиеся в наружной рекламе утверждения:
«Спиши все кредиты и долги до 0 рублей», «Твой шанс начать свою жизнь с чистого лица», «Спиши долги законно»
направлены на привлечение внимания потенциальных потребителей к оказываемым «Центром юридической защиты должников «Шолохов» услугам. При этом в рекламе отсутствует ссылка на ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а предлагаемые потребителям услуги описаны в рекламе таким образом, что складывается стойкое впечатление о том, что «Центр юридической защиты должников «Шолохов» наделён правом списания долгов. Вместе с тем, рассмотрение вопроса о признании гражданина банкротом отнесено исключительно к компетенции суда, решение о признании лица банкротом заранее не предопределено и зависит от результата рассмотрения дела в судебном процессе.
Решается вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС оштрафовало микрокредитную компанию (МКК) «Семёрочка» за повторное нарушение рекламного законодательства. В размещённой МКК рекламе отсутствовала полная информация обо всех условиях займа.
Потребителям предлагали следующее:
«Займы под низкий % 0,5 без навязанных страховок одобряем всем заходите за деньгами», «Неприлично низкий процент 0,5% без навязанных страховок».
Так, к влияющим на стоимость займа условиям могут относиться размер процентной ставки, сумма и срок займа, платежи и комиссии по заёмным операциям и дополнительных расходы. Челябинское УФАС также установило, что компания не указала в своей рекламе наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги, что противоречит требованиям закона о рекламе. В итоге МКК «Семёрочка» нарушила требования части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Ранее антимонопольная служба уже устанавливала нарушение в действиях ООО «МКК «Семёрочка». В связи с повторным нарушением рекламного законодательства за вышеназванный факт компания оштрафована на 100 тысяч рублей. Размещение ненадлежащей рекламы прекращено.
Справка
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно пункту 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Частью 13 статьи 28 установлено, что реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
В силу части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
