НОВОСТИ СМИ (Казахстан). Министерство информации и общественного развития (МИОР) разработало Консультативный документ регуляторной политики к проекту закона «О масс-медиа» в рамках реализации послания главы государства от 16 марта 2022 года.
«У отечественных СМИ должен быть собственный взгляд на процессы, происходящие в Казахстане, регионе и мире. От этого зависит подлинная информационная безопасность и ни много ни мало идеологический суверенитет страны. Государство особое внимание уделит созданию открытого информационного пространства, востребованных и сильных медиа. Поэтому необходимо пересмотреть закон о СМИ с учётом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы», – говорится в послании Касым-Жомарта Токаева.
В частности, документ направлен на решение следующих проблем: повышение статуса журналистов; реформирование государственного финансирования; взаимодействие с государственными органами; изменение порядка регистрации СМИ; изменение трендов в области телерадиовещания; регламентирование интернет-рекламы; развитие саморегулирования отрасли.
Для решения указанных проблем с учётом международного опыта предлагается укрепление прав и пересмотр обязанностей журналистов, а также создание условий по расширению привилегий журналистов; определение новых понятий, субъектов и отнесение тех или иных видов коммуникаций к определённой категории; переход к механизму грантового финансирования и субсидирования; пересмотр сроков рассмотрения журналистских запросов госорганами; установление требования по наличию доменного имени при регистрации СМИ; законодательное урегулирование деятельности новых видов вещания в сетях телекоммуникаций (интернет).
В частности, предлагается с учётом новой реальности и практики выработать новые подходы в реализации государственного финансирования. Решение данной проблемы видится в переходе к грантовому финансированию и субсидированию традиционных газет и журналов, говорится в документе. Как считают в МИОР, такой подход повысит эффективность реализации государственной информационной политики, а также конкурентоспособность отечественных СМИ.
Что касается изменения трендов в области телерадиовещания, то отмечается, что в последние годы в сферу телерадиовещания проникают новые виды вещания в сетях телекоммуникаций (интернет), аудиовизуальные платформы, операторы IPTV и операторы ОТТ формата и др. С учётом новой реальности предлагается законодательно урегулировать их деятельность, что позволит устранить нездоровую конкуренцию между IPTV-сервисами и отечественными спутниковыми и кабельными операторами телерадиовещания и причинение ущерба правообладателям, а также недопущение распространения IPTV/OTT-сервисами иностранных телеканалов, которые не прошли процедуру учёта на территории РК.
В части регламентирования интернет-рекламы отмечается, что массовое развитие новых технологий порождает новые формы рекламы, которые лежат вне правового поля. Предлагается разработать принципы её регламентации.
В разделе по развитию саморегулирования отрасли указывается, что в настоящее время в Казахстане существует более 30 общественных объединений, ассоциаций (союзы) и других некоммерческих организаций в сфере СМИ, которые активно осуществляют свою деятельность. Однако отсутствуют общеустановленные стандарты. В связи с чем предлагается предусмотреть в отраслевом законопроекте механизмы саморегулирования СМИ.
В МИОР полагают, что такая норма позволит в перспективе привести к равноправию государственной власти, гражданского общества и представителей масс-медиа.
Документ размещён на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 27 сентября.
(По сообщению Zakon.kz)
