ФАС И РЕКЛАМА В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ И ЖКХ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Ивановской и Кировской областям признали ненадлежащей рекламу обязательной поверки счётчиков, а их коллеги из УФАС по Республике Марий Эл и по Самарскому УФАС выявили нарушения рекламного законодательства при рекламе ипотеки (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что о нарушениях законов о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных областях, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС рассмотрело дело об административном правонарушении, вызванном распространением рекламных листовок под видом извещений о необходимости поверки счётчиков воды. Антимонопольный орган установил факт нарушения закона о рекламе со стороны ИП, который свою рекламу выдавал за официальные уведомления от ресурсоснабжающих организаций.
Учитывая неоднократное совершение однородного правонарушения, рекламодателю был назначен максимальный штраф, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, – 20 тысяч рублей. ИП постановление о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штраф уплатил в полном размере.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей, нарушающей требования пункта 20 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» следующую рекламу:
«<…> Единая информационная служба Жилищно-коммунального хозяйства г. Киров. Тел. 8 (8332) 43-16-16. Предупреждение о поверке счетчика. В связи с тем, что истек срок поверки водосчетчика «Единая информационная служба Жилищно-коммунального хозяйства» ЕИСЖКХ ставит Вас в известность, что в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а также постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354, индивидуальные приборы учета воды должны пройти обязательную метрологическую поверку, без проведения которой приборы считаются непригодными для учета водопотребления. Перед поверкой водомера Вам необходимо вызвать контролера в срок до <…>. Для оформления акта на распломбировку водомерного узла, или произвести поверку/замену водоизмерительного прибора силами ЕИСЖКХ. Запись на проведение работ производится по номеру 8(8332) 43-16-16. В случае невыполнения предписания до истечения срока поверки водомера, начисления по вашему адресу будут осуществляться по норме, приведенной в таблице: <…>».
Реклама распространялась в подъездах жилых многоквартирных домов в Кирове и вводила потребителей в заблуждение в отношении исполнителей услуг по поверке счётчиков воды, срочности и необходимости такой поверки только у организации «Единая информационная служба Жилищно-коммунального хозяйства». При этом отсутствуют объективные доказательства осуществления данной деятельности подобной «службой».
Рекламодателю – ИП – выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы переданы должностному лицу Кировского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. УФАС по Республике Марий Эл провело мониторинг рекламы в Республиканском рекламно-информационном еженедельнике «Ваш новый день». В результате установлен факт размещения рекламы по продаже квартир в новом строящемся доме, а также рекламы по предоставлению ипотеки с господдержкой, содержащей признаки нарушения ФЗ «О рекламе». В рекламе содержалась информация о возможности приобретения товара в кредит, но в ней отсутствовало указание лица, предоставляющего финансовую услугу.
Комиссия Марийского УФАС по результатам рассмотрения дела установила, что реклама не соответствует требованиям части 1 статьи 28 закона о рекламе, и выдала предписания рекламодателю и рекламораспространителю.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «ДС Строй» оплатило 100-тысячный штраф, наложенный Самарским УФАС по факту нарушения рекламного законодательства при рекламе квартир с возможностью приобретения их по ипотечной программе.
Ранее управление при осуществлении государственной функции контроля за соблюдением законодательства о рекламе в Самаре на пересечении Ново-Садовой улицы и проспекта Масленникова обнаружило рекламную конструкцию формата 3х6 м следующего содержания:
«Донстрой. Квартиры в Москве. Ипотека от 0,1%».
При этом поясняющая сноска к рекламе, содержащая условия приобретения квартиры в «ипотеку от 0,1 %», была выполнена мелким шрифтом и не позволяла потребителю воспринимать данные сведения, особенно учитывая высоту рекламной конструкции. Отчётливо была различима с дальнего расстояния лишь привлекающая внимание надпись «ИПОТЕКА от 0,1%», а также номер телефона и адрес интернет-сайта, в то время как информация об условиях предоставления услуги по ипотечному кредитованию в рекламе приводилась формально и фактически отсутствовала. Между тем, на основе данной информации потенциальные потребители формируют мнение о приобретении данной услуги. Следовательно, потребители не могли получить всю необходимую для осознанного выбора информацию и вводились в заблуждение относительно условий кредитования. Кроме того, в тексте рекламы сообщалось, что «условия действительны на 01.09.2020 г.», в то время как рекламная конструкция была обнаружена 12.11.2020.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», запрещающей рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 28 этого же закона, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё. К таким сведениям могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заёмщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заёмщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.) В тексте же рассматриваемой рекламы отсутствовала требуемая законодателем информация.
Самарское УФАС привлекло рекламодателя – ООО «ДС Строй» – к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей. Штраф оплачен в полном объёме.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
