ФАС И БОРЬБА С НЕДОСТОВЕРНОЙ РЕКЛАМОЙ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и Амурское УФАС вынесли наказания за ненадлежащую рекламу букмекерских контор, а Брянское УФАС признало противоречащей закону рекламу новогодних банкетов и корпоративов (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. При размещении рекламы букмекерской конторы Bingo Boom на «ВТБ-арене» в Москве был нарушен закон: реклама распространялась на внешней стене стадиона, в то время как закон разрешает рекламу таких организаций только внутри спортивных сооружений.
Комиссия ФАС России признала АО «УК «Динамо» и ООО «Фирма «Стом» как рекламораспространителя и рекламодателя соответственно нарушившими часть 2 статьи 27 закона о рекламе (см. «Справку» в конце материала). Компании в декабре 2019 года разместили на внешней стене спортивного комплекса «ВТБ-арена – Центральный стадион «Динамо» рекламу букмекерской конторы Bingo Boom. В ней сообщалось о деятельности букмекера по организации и проведению азартных игр. Однако по закону о рекламе распространение рекламы игорного заведения (букмекерской конторы) допускается в зданиях, строениях и сооружениях, где проводятся спортивные мероприятия, то есть внутри таких объектов.
«Таким образом реклама букмекерской конторы Bingo Boom, размещённая на внешней стене спортивного комплекса, а значит, за пределами установленных законом объектов, противоречит этим требованиям. Обеим организациям выданы предписания об устранении нарушения. Служба уже возбудила дела об административных правонарушениях для назначения штрафов, которые могут составить от 100 тысяч до 500 тысяч рублей для каждой компании»,
– подчеркнула начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина.
***
«Фонбет» в очередной раз нарушил закон о рекламе. На этот раз рекламу своих услуг букмекер разместил на здании, в котором располагается сама контора.
Комиссия ФАС России признала рекламу «Фонбета», размещённую в августе текущего года на фасаде здания игорного заведения в Москве, ненадлежащей и нарушающей часть 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). По факту ненадлежащего размещения рекламы её рекламораспространителям – ООО «Ф.О.Н.» и ООО «Оранта» – выданы предписания о прекращении нарушения. Организациям грозят административные штрафы от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
«За последнее время это уже не первое подобное нарушение со стороны букмекерских контор. Хочу обратить особое внимание таких организаций на то, что для рекламы организаторов азартных игр закон установил места, где она может размещаться, в иных местах она не допускается»,
– пояснила Татьяна Никитина.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Амурское УФАС оштрафовало физическое лицо на 2 тысячи рублей за распространение рекламы, которая была признана ненадлежащей.
Реклама распространялась в виде выносного штендера возле дома №66 по Пионерской улице в Благовещенске с текстом следующего содержания:
«MEL bet СТАВКИ НА СПОРТ».
Как определила комиссия управления, реклама нарушила требования пункта 2 части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В ходе рассмотрения всех обстоятельств дела было установлено, что распространение рекламы произошло по вине должностного лица одной из букмекерских контор Благовещенска. Лицо, допустившее нарушение рекламного законодательства, до момента рассмотрения административного дела заявило ходатайство о применении к нему положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то есть о замене административного штрафа на предупреждение. Однако Амурское УФАС установило, что нарушитель не состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и не является сотрудником компании, внесённой в такой реестр. Поэтому применение к физическому лицу меры административного наказания в виде предупреждения не представилось возможным.
По итогам рассмотрения административного дела УФАС, учитывая смягчающие обстоятельства ввиду добровольного устранения нарушения, постановило признать физическое лицо виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ и применить к нему меру ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 2 тысяч рублей.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе по факту размещения наружной рекламы новогодних банкетов и корпоративов Оscars Рarty в ресторане «Журавли».
В соответствии постановлением правительства Брянской области существует запрет на проведение в период действия режима повышенной готовности на территории региона спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Организациям по предоставлению продуктов питания и напитков, в том числе с организацией досуга потребителей, необходимо приостановить деятельность с 23.00 до 6.00 по местному времени. Также с 15 декабря 2020 года по 15 января 2021 года юридическим лицам и ИП, оказывающим услуги общественного питания, запрещено проводить массовые мероприятия развлекательного характера с организацией досуга, в том числе корпоративные мероприятия.
Реклама приглашала жителей Брянска принять участие в банкетах и корпоративах Оscars Рarty с участием Деда Мороза, Снегурочки, театра огня и др. При этом в ней отсутствовали существенные условия, что могло ввести в заблуждение желающих весело провести время перед новогодними праздниками.
На рассмотрении дела рекламораспространитель – ИП – нарушение признал. Комиссия Брянского УФАС решила, что реклама не соответствует требованиям ФЗ «О рекламе». Рекламораспространителю выдано предписание об устранении нарушений. Материалы переданы должностному уполномоченному лицу управления для привлечения виновного к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Справка
В соответствии с частью 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» реклама основанных на риске игр, пари допускается только:
1) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи;
2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов);
3) в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 3 статьи 27 требования частей 1 и 2 настоящей статьи применяются соответственно к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг.
В соответствии с частью 7 статьи 38 рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе».
(Соб. инф. по сообщениям пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
