ФАС И «ТРАНСПОРТНАЯ» РЕКЛАМА. По нашей традиции эта рубрика объединяет факты нарушения рекламного законодательства, рассматриваемые территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, так или иначе связанные с автомобилями (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что материалы о деятельности антимонопольного ведомства и его территориальных управлений по пресечению нарушений законов о рекламе и защите конкуренции можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ» (см. здесь).
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Амурского УФАС признала рекламу ООО «Автоломбард «Автобанк» ненадлежащей, нарушающей требования пункта 2 части 3 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В управление поступило заявление о распространении рекламы с признаками нарушения закона, что выразилось в использовании в ней фразы:
«займы под ПТС, авто, спецтехники».
Также реклама услуг ломбарда не содержала сведений о наименовании юридического лица, оказывающего услуги по предоставлению займов.
Было возбуждено дело в отношении рекламодателя и рекламораспространителя – ООО «Автоломбард «Автобанк». Согласно действующему законодательству ломбард передаёт на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заём гражданину – заёмщику, а заёмщик, одновременно являющийся залогодателем, передаёт ломбарду имущество – предмет залога. При этом выдача денег под залог паспорта транспортного средства (ПТС) без передачи самого автомобиля ломбарду нарушает требования закона.
Таким образом реклама ломбарда могла ввести потребителей в заблуждение (нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 5 закона о рекламе) а отсутствие в рекламе наименования лица, оказывающего финансовые услуги, противоречит части 1 статьи 28.
Ломбард ещё до вынесения решения комиссии Амурского УФАС сообщил о демонтаже своей рекламы, в связи с чем было принято решение предписание не выдавать. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Волгоградское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе в отношении автосалона.
В интернете распространялась контекстная реклама автомобильного центра «Лазурит авто» (ООО «Лазурит»; Волгоград, шоссе Авиаторов, 8), содержащая в том числе недостоверные сведения о возможности приобретения товара в определённом месте, а также о его стоимости.
Поводом для возбуждения дела послужило обращение гражданина, внимание которого привлекла контекстная интернет-реклама с таким текстом:
«Ravon Gentra в кредит за 380 000 р. РАВОН Джентра в Кредит от 4,5% без 1-го взноса. Скидка 189 000 р.+КАСКО в подарок!»,
которая при нажатии на неё переадресовывала потребителя на сайт автоцентра «Лазурит». Заинтересовавшись заманчивым рекламным предложением, гражданин прибыл в автосалон «Лазурит», где ему сообщили, что данного автомобиля в наличии в салоне нет. На предложение произвести оплату автомобиля после его поставки за наличные денежные средства ему было отказано менеджером салона. При этом при расчёте стоимости автомобиля в кредит его цена составила 700 000 рублей.
На сайте «Лазурита» также размещалась информация о наличии у автосалона 18 банков-партнёров. Как выяснило Волгоградское УФАС, только два банка из этого числа имели некие договорные отношения с автоцентром, остальные же указали, что автокредиты с рекламируемой процентной ставкой они не выдают, никогда не являлись никакими «партнёрами» волгоградского салона автомобилей.
Объяснения, данные представителем компании-рекламодателя, в корне не соответствовали материалам дела. Несмотря на то, что антимонопольный орган установил, что именно ООО «Лазурит», являющийся продавцом автомобилей в салоне «Лазурит авто», через рекламного посредника заказал и оплатил распространение рекламы в «Яндекс.Директ», представитель компании-рекламодателя всячески отрицал не только причастность ООО «Лазурит» к самому сайту автомобильного центра, но также и к распространению спорной рекламы. Он утверждал, что компания просто «доверилась профессионалам», заказав рекламу, но тексты не согласовывала; вообще не имело смысла рекламировать салон по адресу: Волгоград, шоссе Авиаторов, 8, так как планируется смена места осуществления деятельности; исходя из принципа свободы договора машины могут продаваться по любой цене, а, следовательно, и в рекламе можно указывать любую цену. В завершение выяснилось, что не только по рекламируемой цене в 380 тысяч рублей, но и вообще автомобиль данной марки и модели «РАВОН Джентра» в салоне «Лазурит авто» с момента его открытия в ноябре 2019-го ни разу не был продан…
Реклама автоцентра «Лазурит» с указанием недостоверной информации о марке/модели автомобиля, его стоимости, размере предлагаемой скидки, процентных ставок автокредитования, других условиях приобретения автомобилей была признана ненадлежащей. Предписание о прекращении нарушения выдано рекламодателю – ООО «Лазурит» и рекламораспространителю – ООО «Яндекс».
«За последний год это уже третье рекламное дело, в котором волгоградские автосалоны уличаются в недостоверной интернет-рекламе. До этого были дела по автоцентрам «Волга» (рекламодатель – ООО «Виктори») и «Волга-град» (рекламодатель – «СВ-групп»). Антимонопольный орган в данном случае использует все свои полномочия для прекращения распространения заведомо лживой рекламы. Но чтобы пресечь применяемые обманные схемы работы подобных салонов, по всей видимости, уже насущно необходимо вмешательство правоохранительных органов»,
– отметила заместитель руководителя Волгоградского УФАС Ирина Никуйко.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по рекламе на автомобиле. Установлен ряд признаков нарушения рекламного законодательства в содержании данной рекламы:
Дело возбуждено по поступившим из прокуратуры Челябинска материалам проверки по факту размещения рекламы на автомобиле «Рено».
Так, в соответствии с действующим законодательством проституция запрещена. Согласно пункту 1 статьи 7 закона о рекламе не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации. Распространение наркотиков также запрещено законом, и за нарушение запрета предусмотрена административная и уголовная ответственность. Соответственно, запрещена и реклама наркотических средств (пункт 2 статьи 7). Реклама размещена на заднем стекле транспортного средства, доступном для обозрения неограниченному количеству лиц, в том числе несовершеннолетним. При этом закон о рекламе устанавливает допустимые возможности распространения подобной рекламы. Согласно части 5 статьи 26 реклама гражданского оружия, в том числе оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия, допускается только в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в специализированных печатных изданиях для пользователей гражданского оружия; в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведённых для стрельбы из оружия; в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени.
Кроме того, специалисты Челябинского УФАС осуществили переписку по указанному в объявлении номеру. Из смс-сообщений усматривается, что посредством данного номера производится продажа пиццы. Согласно поисковой системе «Яндекса» телефонный номер, указанный непосредственно в переписке (отличающийся от номера на автомобиле), принадлежит ООО «Додо пицца Челябинск». В связи с этим общество привлечено в качестве лица, располагающего сведениями относительно распространения спорной рекламы. Дело возбуждено в отношении физических лиц, являющихся владельцами автомобиля и указанного в рекламе номера телефона.
***
Челябинское УФАС изучает правомерность рекламы на автомобиле, припаркованном в Челябинске на улице Энтузиастов, 14.
В антимонопольную службу поступило заявление гражданина на нарушение рекламного законодательства при распространении рекламы на транспортном средстве, уже более полугода находящегося на одном и том же месте. Сотрудники управления произвели фиксацию факта распространения наружной рекламы на автомобиле. На его крыше расположена рекламная конструкция со следующим содержанием:
«Кафе-бистро. Бизнес-ланч … 165 руб., обед студента … 115 руб., скидка на ужин после 18.00. Пироги, торты на заказ. Поминальные обеды».
На лобовом стекле автомобиля посредством широкоформатного баннера размещено слово «Кафе». Транспортное средство имеет запущенный вид, шины спущены. Сейчас Челябинское УФАС изучает правомерность указанной рекламы с точки зрения нарушения части 2 статьи 20 ФЗ «О рекламе», в силу которой использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определённого товара, запрещается.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
