ФАС И РЕКЛАМА. В трёх российских регионах территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России выявили очередные случаи нарушения рекламного законодательства, норм закона о защите конкуренции (предыдущую подборку см. здесь).
Напоминаем, что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
МОСКВА. Московское УФАС признало рекламу оператора, предоставляющего услуги гостевого Wi-Fi, нарушающей требования ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения заявления ООО «НПО «Аналитика» в действиях ООО «Цифровые системы» антимонопольщики установили признаки нарушения закона о рекламе, выразившиеся в некорректном сравнении собственных услуг с аналогичными других операторов, а также в сообщении недостоверных сведений об их преимуществах. В рекламе ООО «Цифровые системы» говорится, что его услуги «№1». При этом какие-либо критерии сравнения в рекламе и на сайте отсутствуют, как и объективное подтверждение такого утверждения. В рекламе также указано фирменное наименование заявителя, хотя услуги оказываются именно ООО «Цифровые системы». Это могло ввести в заблуждение потребителей о лице, к которому они обращаются за услугой.
В ходе рассмотрения дела Московское УФАС установило, что содержание рекламы сформировано совместными действиями ООО «Цифровые системы» и его контрагента – ООО «Профитатор». Ведомство пришло к выводу о наличии в рекламе нарушения. ООО «Цифровые системы», ООО «Профитатор» и иные лица, участвующие в распространении рекламы, получили предписания о прекращении её распространения.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. По результатам проведения плановой проверки администрации Пачелмского района Пензенское УФАС выявило нарушения антимонопольного законодательства в сфере наружной рекламы.
Так, установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории района осуществлялось на основании договоров аренды земельных участков. Предоставление администрацией разрешения на установку рекламной конструкции в отсутствие договора, заключённого по результатам проведения торгов, приводит (может привести) к ограничению конкуренции на товарном рынке. Выявлены факты выдачи администрацией разрешений на установку рекламных конструкций в местах, не определённых Схемой размещения рекламных конструкций на территории Пачелмского района. Установлены случаи бездействия со стороны администрации, когда установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществлялась хозяйствующим субъектом в отсутствие разрешения. Порядком выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, утвержденным постановлением администрации, предусмотрено право органа местного самоуправления устно отказывать заявителю в приёме заявления и документов о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Все эти перечисленные действия (бездействия) администрации района содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 закона о защите конкуренции. Администрации выданы предупреждения.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Челябинское УФАС поступили заявления с жалобами на рекламу услуг по написанию дипломов, которая запрещена законом.
Один гражданин сообщил, что такая реклама размещается на сайте dist-study.ru и содержит информацию об услугах написания выпускных квалификационных работ и сдачи сессии «под ключ». Согласно сведениям в заявлении эту деятельность осуществляет ИП. Также поступило обращение физического лица, перенаправленное из Ашинской городской прокуратуры. Житель Катав-Ивановска информирует, что услуги по выполнению студенческих работ, контрольных и курсовых рекламируются через группу объявлений в социальной сети «ВКонтакте».
В силу пункта 10 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.
Челябинское УФАС изучит доводы заявителей и в течение месяца примет решение относительно возбуждения дела.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
