УКРАИНА. Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно гармонизации законодательства в сфере сравнительной рекламы с правом Европейского Союза)».
В законе «О рекламе» определено, что сравнительная реклама – это реклама, содержащая сравнение с другими лицами и/или товарами (деятельностью) иного лица, прямо или опосредованно идентифицирует конкурента или товары или услуги, предлагаемые конкурентом, сообщает Jurliga.ligazakon.net.
С момента вступления в силу данного закона запрещается указывать информацию, содержащую определённые законодательством о защите прав потребителей признаки нечестной предпринимательской практики и/или введения потребителей в заблуждение или признаки недобросовестной конкуренции, определённые законодательством о защите от недобросовестной конкуренции.
Сравнительная реклама может содержать изображение, ссылку на товар, торговые марки или иные обозначения, под которыми выпускается товар, с которым осуществляется сравнение, коммерческое (фирменное) наименование конкурента, деятельность или товар которого сравниваются.
Использование сравнительной рекламы разрешено в случае, если:
1) реклама не содержит определённых законодательством о защите прав потребителей признаков нечестной предпринимательской практики;
2) реклама сравнивает однородные (подобные) товары, удовлетворяющие одни и те же потребности или имеющие одинаковое назначение, сравнивающие деятельность, которая охватывает одну сферу или один вид деятельности;
3) реклама объективно сравнивает одну или несколько существенных, сопоставимых и репрезентативных характеристик однородного (подобного) товара, деятельности, в том числе цену, информация о которых может повлиять на решение потребителя при осуществлении выбора;
4) реклама не дискредитирует, не содержит неправдивую информацию о качестве однородных (подобных) товаров других производителей или продавцов, не дискредитирует деятельность или положение других лиц, репутацию торговых марок, коммерческих (фирменных) наименований, иные особенности конкурентов или указания мест происхождения товара;
5) относительно товара с указанием (простым или квалифицированным) происхождения сравнения осуществляется относительно товара с аналогичным указанием;
6) реклама не создаёт смешивания между рекламодателем и конкурентом, между товарами, торговыми марками, коммерческим (фирменным) наименованием и другими обозначениями рекламодателя и конкурентов;
7) товар конкурента, защищённый торговой маркой или коммерческим наименованием, не изображён способом имитации.
Ответственность за неправомерное сравнение в рекламе и несоблюдение установленных законодательством требований относительно содержания сравнительной рекламы несёт рекламодатель.
В законе «О защите прав потребителей» указано, что считается предпринимательской практикой, вводящей в заблуждение. Так, если она побуждает или может побуждать потребителя дать согласие на осуществление правовой сделки, на которую в ином случае он не согласился бы, путём предоставления ему неправдивой или неполной информации или непредоставления информации о:
1) основных характеристиках продукции, таких как: наличие, преимущества, опасность, состав, методы использования, метод и дата изготовления или предоставления, поставка, количество, спецификация, географическое или иное происхождение, ожидаемые результаты потребления или результаты и основные характеристики тестов или проверок товара;
2) гарантийный срок и гарантийное обслуживание продукции;
3) любых предостережений относительно прямой или опосредствованной поддержки производителем продавца или продукции;
4) способе продажи, цене или способ расчёта цены, наличие скидок или других ценовых преимуществ;
5) условиях оплаты, доставки, выполнения договора купли-продажи;
6) потребности в услугах, замене составляющих или ремонте;
7) месте расположении и полном названии лица, от имени которого выступает продавец;
8) характере, атрибутах и правах продавца или его агента, в частности информации о его лице и активах, квалификации, статусе, наличии лицензии, аффилированности и права интеллектуальной или промышленной собственности, его отличиях и наградах;
9) опасности, угрожающей потребителю в связи с покупкой и/или использованием продукции;
10) правах потребителя, в том числе праве отказаться от продукции (для соответствующих видов товаров, работ и услуг), праве на замену продукции или возмещении убытков.
Предпринимательская практика является вводящей в заблуждение, если во время предложения продукции потребителю не предоставляется или предоставляется нечёткий, непонятный или двусмысленный способ информация, необходимой для осуществления сознательного выбора.
Предпринимательская практика, которая существенно искажает или может существенно исказить экономическое поведение лишь чётко определённой (отдельной) группы потребителей, особенно уязвимых к такой деятельности из-за их умственных или физических изъянов, возраста или доверчивости, в случае, если продавец имел объективную возможность предусмотреть их поведение и особенности, должна оцениваться с точки зрения среднестатистического представителя такой группы, а также с учётом предположения, что, принимая во внимание изложенные обстоятельства, возможность осуществить сознательный и компетентный выбор отсутствует и потребитель ошибается при совершении правовой сделки относительно обстоятельств, имеющих существенное значение. Указанные условия не касаются законной рекламной деятельности, в том числе создания заявлений или выражений, которые не могут быть восприняты буквально.
Кроме того, документ вносит изменения к Хозяйственный кодекс. Определено, что неправомерным использованием деловой репутации субъекта хозяйствования считается:
– неправомерное использование чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки;
– неправомерное использование товара другого производителя;
– копирование внешнего вида изделия другого производителя;
– сравнительная реклама, если в такой рекламе нарушены требования законодательства Украины о рекламе, о защите от недобросовестной конкуренции или такую рекламу можно квалифицировать как нечестную предпринимательскую практику.
