САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В РЕКЛАМЕ (Россия). На днях в Москве во время «Национального рекламного форума» генеральный директор Европейского альянса по рекламным стандартам (EASA) Лукас Буде и председатель правления Ассоциации маркетинговой индустрии «Рекламный совет» (АМИ «РС») Сергей Пилатов подписали Меморандум о взаимопонимании (о чём наше издание уже информировало, см. здесь ). Сегодня мы расскажем более подробно как об этом важнейшем документе, так и о программе пребывания Лукаса Буде в российской столице.
Кто же ожидал…
Генеральный директор EASA оказался в Москве впервые. Напомним, что в России он бывал, а именно в Санкт-Петербурге, когда 28 сентября 2017 года подписывался Меморандум «О разработке «дорожной карты» по созданию и организации деятельности органа рекламного саморегулирования в России и утверждению пилотного субъекта по развитию деятельности СРО». Но вряд ли Лукас Буде верил в то, что пройдёт чуть больше года, когда он снова посетит Россию для того, чтобы подписать соглашение с организацией, создать которую предполагал тот самый меморандум…
Но так получилось, что события развивались очень быстро.
И вот на осенней встрече руководителей европейских СРО в Будапеште (о ней «Рекламный совет» сообщал, см. здесь ), Сергей Пилатов, руководитель первого в России рекламного органа саморегулирования – АМИ «РС», пригласил Лукаса в Москву для подписания Меморандума о взаимопонимании. Был и ещё один повод.
Дело в том, что большая работа была проведена с рекламным сообществом Республики Беларусь. А потому в Москве стало возможным и подписание Меморандума о запуске процесса саморегулирования в Беларуси.
Так что дни у Лукаса Буде оказались напряжёнными.
Знакомство с форумом и не только
В первый же день его визита состоялись двусторонние переговоры с руководителем комиссии по саморегулированию самой крупной рекламной ассоциации нашей страны – Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) Алексеем Ковыловым, а затем – с заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы России, председателем Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике Андреем Кашеваровым.
На следующий день гость посетил ряд мероприятий третьего «Национального рекламного форума» и принял участие в совместном обеде с членами Международной рекламной комиссии и членами правления АМИ «РС», во время которого ответил на самые разные вопросы по проблемам саморегулирования в рекламе, о том, как оно построено в странах Европы.
И, безусловно, кульминацией второго дня стала официальная церемония подписания EASA двух меморандумов – с АМИ «РС» и с крупнейшей белорусской Ассоциацией коммуникационных и маркетинговых агентств (АКМА).
АМИ «РС» станет наблюдателем
Первый документ устанавливает условия и принципы будущего взаимодействия и членства АМИ «РС» в ЕАSА. В нём подтверждается, что АМИ «РС» имеет намерение стать полным членом саморегулирования в EASA в качестве единого органа саморегулирования в России в области рекламы. В соответствии со статьёй 6 устава EASA полные члены определяются как независимые саморегулируемые организации, учреждённые рекламной индустрией и отвечающие за осуществление деятельности в Европе в рамках системы саморегулирования рекламной индустрии. Полное членство будет достигнута при условии выполнения ряда условий в совокупности.
Так, законодательство Российской Федерации, в частности ФЗ «О рекламе», будет дополнено в той мере, которая необходима для обеспечения правовых оснований для осуществления деятельности по саморегулированию в соответствии с принципами, установленными в статье 4 меморандума от 28 сентября 2017 года, и АМИ «РС» полностью или частично приобретёт полномочия по надзору и разрешению споров в области рекламы в той мере, в которой это необходимо в рамках установленных стандартов и рыночных практик. Также ассоциация должна полностью формализовать правила и операционные процедуры, необходимые для ведения деятельности в качестве саморегулируемой организации в области рекламы и маркетинговых коммуникаций в соответствии с принципами, условиями и обязательствами, предусмотренными меморандумом от 28 сентября 2017 года, и начать осуществлять свою деятельность. Кроме того, АМИ «РС» должна принять порядок и условия членства в EASA в соответствии с учредительными документами альянса.
В подписанном меморандуме подчёркивается, что EASA со своей стороны предпримет все разумные усилия для консультирования АМИ «РС» в отношении лучших стандартов саморегулирования в рекламе, чтобы оказать поддержку ассоциации в достижении её цели.
Пока же EASA готов предоставить АМИ «РС» статус члена-наблюдателя в рамках стандартного процесса одобрения членства, установленного учредительным договором EASA. Члены-наблюдатели определены как саморегулируемые организации, которые были недавно сформированы, и чьи операционные процедуры не были полностью сформированы и внедрены.
Белорусский шаг в саморегулирование
«Подписание меморандума между АКМА и EASA станет отправной точкой в процессе запуска саморегулирования в Беларуси. Предстоит работа по созданию саморегулируемого органа, формированию его комитетов, привлечению независимых экспертов, привлечению к работе на базе СРО рекламодателей, других ассоциаций и объединений, работающих на рекламном рынке»,
– отметили в ассоциации.
АКМА, являющаяся самым многочисленным объединением участников рекламного рынка в стране, вела работу по подготовке запуска саморегулирования в Беларуси в течение двух лет, осуществляя консультации с EASA и Европейской ассоциацией коммуникационных агентств (EACA), членом которой является. Одна из задач ассоциации заключается в создании наиболее благоприятных условий для развития рекламной индустрии Беларуси как значимой отрасли экономики страны.
«Я очень рад, что EASA начинает сотрудничество с АКМА, поскольку ассоциация обладает необходимыми компетенциями и сможет обеспечить экспертизу на рекламном рынке, владея знанием местной рыночной ситуации. EASA со своей стороны готов поделиться лучшими практиками и рекомендациями, которые успешно применяются на разных рынках по всему миру»,
– прокомментировал подписание меморандума Лукас Буде.
Встреча с разработчиком
Большой интерес у присутствовавших на встрече с Лукасом Буде во время «Национального рекламного форума», среди которых были и руководители рекламных сообществ Азербайджана, Молдовы, Казахстана, Узбекистана, юридических департаментов крупнейших компаний и объединений, вызвала его презентация, посвящённая деятельности EASA. Её мы с любезного согласия Лукаса Буде публикуем
На следующий день Лукас Буде встретился с одним из инициаторов и непосредственным разработчиком законопроекта «О саморегулировании рекламы» юристом компании Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP, членом рабочей группы по законодательным инициативам по развитию саморегулирования в рекламе Евгением Орешиным. Напомним, что 1 ноября в АКАР состоялось заседание этой группы, где было предложено сформулировать и задать вопросы непосредственно главе EASA. Эти функции и выполнил Евгений Орешин.
После деловой встречи Лукас Буде в составе белорусской делегации посетил Международный фестиваль рекламы «Ред эпл».
На этом программа пребывания закончилась, и Лукас Буде, довольный увиденным, услышанным и сделанным, отбыл в Брюссель.
Справка
Европейский альянс по рекламным стандартам (EASA) был учреждён как некоммерческая организация в 1992 году в Брюсселе. Целью его создания было объединение органов саморегулирования рекламы европейских стран. Основные задачи – продвижение и поддержка саморегулирования рекламы в Европе, координация рассмотрения трансграничных обращений, обеспечение информацией и исследованиями по саморегулированию рекламы. В настоящее время в альянс входит 27 участников из 24 стран.
Лукас Буде стал генеральным директором EASA 10 октября 2016 года. До прихода в альянс он был генеральным секретарём Французско-корейской торгово-промышленной палаты, исполнительным директором Французско-Тайской торговой палаты, директором Французской торгово-промышленной палаты в Бельгии. Лукас Буде имеет степени магистра в области предпринимательских исследований, а также по французскому и англо-американскому бизнес-праву. Он говорит на французском, английском, голландском и испанском языках, а также на некоторых тайских и корейских языках.
(Соб. инф.)
АМИ «РС» – первая и единственная саморегулируемая организация в области рекламы в России
Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет» (АМИ «РС») создана с целью развития процессов рекламного саморегулирования в России, что было предусмотрено Меморандумом «О разработке «дорожной карты» по созданию и организации деятельности органа рекламного саморегулирования в России и утверждению пилотного субъекта по развитию деятельности СРО». Он был подписан 28 сентября 2017 года Федеральной антимонопольной службой России, правительством Санкт-Петербурга и Европейским альянсом по рекламным стандартам.
