РОССИЯ (Курская область, Республика Мордовия, Ярославская область). Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России выявили несколько случаев нарушения рекламного законодательства, закона о защите конкуренции при рекламе страховых услуг.
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что о нарушениях закона о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружили антимонопольное ведомство и его филиалы в регионах, читайте на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
Суд не помог
Арбитражный суд Курской области огласил резолютивную часть решения по иску СПАО «Ингосстрах» об отмене постановления Курского УФАС. Суд поддержал правовую позицию антимонопольного органа, отказав в исковых требованиях страховой компании. Ранее СПАО «Ингосстрах» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей за недобросовестную конкуренцию по статье 14.33 КоАП РФ.
Предприниматель вообразил себя страховой компанией
Комиссия Мордовского УФАС признала индивидуального предпринимателя А., осуществляющего свою деятельность в статусе страхового агента, нарушившим пункты 3, 4, 20 части 3 и часть 7 статьи 5, часть 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку» в конце материала).
В районной газете «Новая жизнь» опубликовано следующее рекламное объявление:
«АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО БЕЗ ДОП.УСЛУГ, ПОЛИСА В НАЛИЧИИ ТЕХ.ОСМОТР, ВОССТАНОВЛЕНИЕ СКИДКИ ДО 50% – до 100 л.с. – 3623 руб. – от 100 до 120 л.с. – 3953 руб. – от 120 до 150 л.с. – 4612 руб. – свыше 150 л.с. – 5271 руб. *ЦЕНЫ УКАЗАНЫ БЕЗ УЧЕТА СКИДКИ ЗА СТАЖ ВОЖДЕНИЯ…»
Реклама направлена на формирование желания воспользоваться страховыми услугами и воспринимается с позиции обычного потребителя как непосредственное предложение страховщика, тогда как в действительности такое предложение исходит от страхового агента, продвигающего услуги и не сообщающего наименование страховой организации, в чьих интересах будут заключаться договоры страхования. Соответственно, в рекламе замалчивается наименование страховой организации, оказывающей страховые услуги, и отсутствует существенная для потребителей информация о том, что такие услуги предлагает страховой агент. При этом в рекламе сообщаются недостоверные сведения о возможности приобретения страховых услуг по линейке цен, относящихся к страховым тарифам по ОСАГО и не учитывающих их особенностей по всему спектру базовых ставок и коэффициентов, а также о техосмотре, о восстановлении скидок, которые страховым агентом не предоставляются.
Страховому агенту как рекламодателю, а также редакции газеты «Новая жизнь» как рекламораспространителю выданы предписания о прекращении допущенного нарушения. По материалам, свидетельствующим о нарушении законодательства о рекламе, в отношении виновных лиц будет возбуждено административное производство по санкциям части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Ответственность – на рекламодателе
В газете «Ростовский вестник» (Ярославская область) была размещена информация о предоставлении транспортной компанией услуг по оформлению полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО). Она стала предметом рассмотрения Ярославского УФАС.
В ходе заседания комиссии антимонопольного органа выяснилось, что организация занимается только одним видом деятельности – осуществляет технический осмотр, а услуги страхования не оказывает. Таким образом указанная в рекламе информация не соответствует действительности, что является нарушением требований пункта 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). На основании части 6 статьи 38 ответственность в этом случае несёт рекламодатель.
Реклама в печатном издании была признана ненадлежащей, транспортной компании, как рекламодателю, выдано предписание о прекращении нарушении законодательства о рекламе.
Справка
В соответствии с пунктами 3, 4, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого времени; о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара; об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
