РОССИЯ (Москва, Оренбургская, Свердловская и Челябинская области, Чувашская Республика). В эту подборку вошли случаи недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы, которые в последнее время выявили в действиях различных компаний, организаций, предпринимателей территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России.
Другие материалы о деятельности УФАСов по контролю рекламного законодательства, закона о защите конкуренции читайте на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ» по адресу: http://sovetreklama.org/category/law/controlrf/.
«Адидас», готовься к штрафу!
Московское УФАС по итогам рассмотрения дела в отношении ООО «Адидас» признало рекламодателя нарушившим закон о рекламе и выдало ему предписание о прекращении нарушения.
Регулятор установил факт размещения в период с июня по сентябрь 2017 года в печатном издании газеты «Спорт-экспресс» рекламного материала «Adidas. Первый решает».Управление выявило в действиях ООО «Адидас» признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 закона о рекламе, выраженные в распространении информации, содержащей некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
«При сравнении в рекламе собственных товаров с товарами конкурентов не допускается сравнение, основанное на несопоставимых критериях, или неполное сравнение товаров, поскольку это искажает представление о рекламируемом товаре и не позволяет объективно оценить его свойства»,
– отмечают в Московском УФАС.
За нарушение законодательства о рекламе статьёй 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на юридическое лицо в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Конкретный критерий отсутствует
Специалисты Московского УФАС провели плановую проверку ООО «Гэллэри сервис» – одного из крупнейших распространителей наружной рекламы в Москве – и признали ООО «Реклама для всех» нарушившим закон о рекламе. Обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Компания «Реклама для всех» распространяла информацию о сервисе доставки еды Foodfox.ru. Так, на рекламных щитах на автобусных остановках в центре столицы было размещено следующее рекламное сообщение: «Foodfox.ru; доставка еды из лучших ресторанов за 45 минут». Таким образом данное позиционирование направлено на распространение позитивной информации об услугах сервиса доставки еды путём некорректного сравнения с аналогичными сервисами. При этом в сообщении ООО «Реклама для всех» отсутствует указание на конкретный критерий, на основании которого информация о превосходстве организаций общественного питания, с которыми сотрудничает сервис, может быть подтверждена или опровергнута и по которому возможно осуществить сравнение.
Московское УФАС выявило в действиях ООО «Реклама для всех» нарушения, выразившегося в размещении рекламы, содержащей некорректное сравнение сервиса услуг с иными конкурентами (пункт 1 часть 2 статьи 5 закона о рекламе), а также содержащей не соответствующие действительности сведения о преимуществах компании и реализуемых ею услугах перед конкурентами (пункт 1 часть 3 статьи 5).
Опровергнуть до 15 февраля
УФАС по Оренбургской области выдало предупреждение ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Оренбургской области» о необходимости прекратить действия, которые содержат признаки нарушения статьи 14.1 закона о защите конкуренции (недобросовестная конкуренция).
Ранее с жалобами на ФБУ обратились ООО «Эталон регион сервис», ОАО «Инженерный центр» и ООО «АСУ ПРО». Установлено, что федеральное учреждение распространяло недостоверную информацию о конкурентах среди организаций на территории Оренбурга и области. В частности, искажёнными в распространяемых ФБУ письмах признаны сведения о том, что в соответствии с приказом Росстандарта поверка средств измерений осуществляется только государственными региональными центрами метрологии. Эта информация не соответствует действительности, поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Оренбургское УФАС предупредило ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Оренбургской области» о необходимости в срок до 15 февраля 2018 года устранить последствия нарушения путём опровержения информации, содержащейся в письмах, тем же способом, которым была осуществлена дискредитация (разослать опровержение по тем же адресам в организации Оренбурга и области). В случае невыполнения предупреждения в установленный срок будет возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
«Бургер кинг» пожаловался на кофейню
В Свердловское УФАС поступило заявление ООО «Бургер Рус» на действия кофейни «Люблю кофе», выразившиеся в размещении на окне здания рекламного изображения, содержащего, по мнению заявителя, недостоверные сведения и нарушающего антимонопольное и рекламное законодательство.
Макет расположен на окне помещения, принадлежащем кофейне. Изображение характеризуется наличием в центре композиции стакана, стрелки, указывающей по направлению к стакану кофе, и надписью: «Зато у нас вкусный». Рекламный слоган не является обоснованным, не подтверждается никакими фактами. Данный макет выступает в качестве противопоставления макету, сделанному в виде стакана кофе и расположенному на стекле предприятия быстрого обслуживания «Бургер кинг» (с 5 октября 2017 года). В результате сложившейся ситуации, связанной с размещением кофейней указанного рекламного макета, для ООО «Бургер Рус» наступили неблагоприятные последствия, в частности сократился поток клиентов, тем самым общество несёт существенные убытки.
Согласно части 1 статьи 5 закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается. В силу пункта 1 части 2 статьи 5 недобросовестной признаётся реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, а в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 недобросовестной признаётся реклама, которая порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента. Ответственность за нарушение части 2 статьи 5 несёт рекламодатель. Антимонопольный орган установил, что предполагаемым рекламодателем является ООО «Регион-развитие».
«Официальным представителем не является»
Челябинское УФАС выдало ООО «Камавтоурал» предупреждение о прекращении распространения на интернет-сайте информации о том, что компания – официальный представитель АО «Автомобильный завод «Урал» по Миассу и горнозаводской зоне Челябинской области.
С заявлением на недобросовестные конкурентные действия общества в управление обратилось АО «АЗ «Урал», производящее грузовые автомобили и торгующее автомобильными деталями. Завод сообщил, что не заключал с ООО «Камавтоурал» каких-либо договорных отношений, и, соответственно, компания не является его официальным дилером. По мнению заявителя, публикация указанных сведений на сайте ООО может повысить спрос на его продукцию, а также интерес и доверие со стороны потребителей.
Антимонопольная служба, изучив поступившую информацию, подтвердила, что действия ООО «Камавтоурал» могут вводить потребителей в заблуждение. Размещение указанных сведений в отсутствие договорных отношений с автомобильным заводом содержит признаки нарушения части 2 статьи 14.2 закона о защите конкуренции. Согласно ей не допускается недобросовестная конкуренция путём введения в заблуждение, в том числе в отношении: качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определённых целей; количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определённых условиях, фактического размера спроса на такой товар; места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя; условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.
Челябинское УФАС направило в адрес ООО «Камавтоурал» предупреждение о прекращении недобросовестных конкурентных действий.
По словам заместителя руководителя – начальника отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией управления Татьяны Соболевской, действия ООО «Камавтоурал» способны нанести убытки заявителю и официальным дилерам АО «АЗ «Урал» в Челябинской области, осуществляющим деятельность на рынке автотранспортных средств и автомобильных деталей, в связи с перераспределением спроса на предлагаемые товары.
В течение 10 дней с момента получения предупреждения ООО «Камавтоурал» должно удалить данную информацию со своего сайта. В случае невыполнения требований Челябинского УФАС в отношении компании будет возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства и при подтверждении факта недобросовестных конкурентных действий наложен административный штраф.
Рекомендация – от вымышленной организации
Комиссия УФАС по Чувашской Республике рассмотрела многочисленные обращения граждан и признала рекламу натяжных потолков ООО «Потолки 21», размещённую в нескольких номерах газеты «Pro город» и на официальном сайте potolki21.ru, ненадлежащей.
Общество нарушило требования пунктов 1 и 4 части 2, пунктов 1 и 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». В частности, в рекламе использованы слоганы «10 лет с вами», «10 лет один номер», которые не соответствуют действительности, так как ООО «Потолки 21» осуществляет свою деятельность менее 10 лет. Кроме того, в рекламной информации использовано изображение оттиска печати с указанием «рекомендовано независимой ассоциацией натяжных потолков». В ходе проверки выяснилось, что это вымышленная организация.
Текст также иллюстрирован графическим изображением сравнения цен в компаниях, занимающихся продажей натяжных потолков. Согласно ему цена натяжных потолков, производимых ООО «Потолки 21», ниже цен конкурентов. Эти сведения не подтверждены объективными данными, содержат некорректное сравнение деятельности общества с деятельностью иных изготовителей натяжных потолков на рынке аналогичной продукции. Как установила комиссия Чувашского УФАС, рекламная информация ответчика содержит и не соответствующие действительности сведения о стоимости товара, порядке его оплаты и размере скидок.
«Комиссия Чувашского УФАС выдала обществу предписание прекратить распространение ненадлежащей рекламы на официальном сайте ООО «Потолки 21». Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении»,
– сообщила начальник отдела товарных рынков Чувашского УФАС Анна Шевченко.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
