РОССИЯ (Амурская область, Ненецкий автономный округ, Тамбовская и Ульяновская области, Хабаровский край, Челябинская область, Чеченская Республика). Уж сколько раз твердили рекламодателям, что без обоснования, доказывающего, что товар/услуга «лучший», «первый», «номер один», «самый» и т.п., его реклама в соответствии с законодательством признаётся недостоверной либо недобросовестной. Только «Рекламный совет» этой теме за последний год посвятил десяток публикаций (предыдущую подборку см. здесь http://sovetreklama.org/2017/09/reklamodatel-xochesh-poxvastatsya-najdi-kriterij/). Увы, всё остаётся по-прежнему, а значит, территориальным управлениям Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России безработица не грозит…
Сегодняшняя подборка составлена по фактам нарушения законов о рекламе и защите конкуренции в связи с использование в рекламе фразы «самая низкая/лучшая цена» без какой-либо попытки это обосновать.
Рекламу ритуального бюро признали ненадлежащей
Амурское УФАС по заявлению физического лица возбудило и рассмотрело дело в отношении бюро ритуальных услуг «Паллада». Нарушение выразилось в использовании выражения «самая низкая цена» без указания ссылки на аналитический материал, который документально подтверждал бы действительность представленных сведений.
В итоге реклама ритуальной компании решением комиссии управления признана ненадлежащей, нарушающей пункт 1 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Несмотря на то, что бюро признало нарушение, ему выдано соответствующее предписание. Также возбуждено дело об административном правонарушении.
Молоко «подвело» магазин «Хороший»
В УФАС по Ненецкому автономному округу обратилось физическое лицо с заявлением о распространении в Нарьян-Маре ненадлежащей рекламы, а именно размещения несоответствующих действительности сведений о цене товара на фронтоне у входа в магазин торговой сети «Хороший». Здесь вывешена фабрично изготовленная вывеска «Самые низкие цены».
Для оценки достоверности рассматриваемой рекламы антимонопольный орган провёл сравнительный анализ средних розничных цен на продовольственные товары в границах Нарьян-Мара за период с первого квартала 2016 года по второй квартал 2017-го. Цены магазина торговой сети «Хороший» (ООО «ТД «Хороший») были сопоставлены с ценами в магазинах других торговых сетей. В качестве исходной информации были обработаны данные о розничных ценах на конкретные продовольственные товары (торговая марка, масса, объём и т.д.), представленные торговыми сетями. Продовольственные товары были выбраны в соответствии с перечнем товаров, утверждённых приказом Минпромторга России от 27.05.2011 №708.
Результаты анализа показали, что розничные цены в ООО «ТД «Хороший» выше розничных цен торговых сетей Нарьян-Мара за весь рассматриваемый период на следующие продовольственные товары: молоко «Большая кружка» 3,2% 1 л; молоко «Простоквашино» 3,2% 1 л; изделие хл./бул. «Венские» в/с 0,5 кг.
Комиссия Ненецкого УФАС с учётом доводов и возражений сторон решила, что рассматриваемая реклама «Самые низкие цены» является ненадлежащей, не соответствующей пункту 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»).
«inформат» разместил рекламу не в формате
Тамбовское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе в отношении ЗАО «Фарм».
Установлено, что на здании ТРЦ «Европа 42» по адресу: Тамбов, улица Рылеева, 83, размещается реклама следующего содержания:
«inформат канцелярские товары. Большой выбор товаров! САМЫЕ ВЫГОДНЫЕ ЦЕНЫ! Всем покупателям дарим серебряную карту на скидку 5%. Inформат www.informat.ru».
При входе в отдел канцелярских товаров «inформат» размещается реклама:
«inформат канцелярские товары. Здесь и сейчас! ЛУЧШИЕ ЦЕНЫ для наших клиентов! …»
Для утверждения в рекламе «самый», «лучший», «первый» перед другими продавцами необходимо наличие оснований, позволяющих судить о данном превосходстве. В рассматриваемой рекламе магазина «inформат» (им владеет ЗАО «Фарм») указаний, на основании каких данных сделан такой вывод, не содержится. Реклама создаёт впечатление, что продавец, используя сравнительную характеристику путём употребления слов «самый», «лучший», является «первым», обладает более высокими достоинствами и преимуществами по отношению к другим продавцам. Таким образом, рекламируемые товары магазина «inформат» представляются потребителю наиболее выгодными и востребованными по сравнению с другими продавцами.
С учётом изложенного в рекламе магазина усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»).
Пенсионера обмануть может каждый…
Ульяновское УФАС возбудило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе ООО «Профи-дент-престиж». Оно возбуждено по обращениям физических лиц, в том числе перенаправленным управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области.
В рекламе ООО «Профи-дент-престиж» сообщается о социальных программах и дешёвых зубных протезах для пенсионеров. Однако в ней имеются признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), а именно содержатся недостоверные сведения о цене товара: «зубные протезы по специальной соцпрограмме», «пройти лечение и установить протез на специальных льготных условиях по ценам до 2,5 раза ниже, чем в частных клиниках». В нарушение пунктов 1 и 4 части 2 статьи 5 (см. «Справку») реклама компании содержит некорректное сравнение цен на лечение и протезы с другими хозяйствующими субъектами-конкурентами, в котором отсутствует указание конкретных сравнительных характеристик, и параметры либо результаты сравнения не могут быть объективно проверены.
Переборщили со скидкой
УФАС по Хабаровскому краю рассмотрело обращение гражданина, который пожаловался на распространение рекламного буклета ресторана быстрого обслуживания «Роял бургер», предлагающего приобрести продукцию со скидкой 50%. Так как реклама не содержит дополнительной уточняющей информации, то рекламное предложение предполагает скидку 50% на все блюда ресторана, указанные в буклете. При покупке же блюд оказалось, что скидка 50% ни на одно блюдо не распространяется, а фактический её размер составляет 18 – 35%.
Рекламодатель – ООО «РБ Хабаровск» – признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. В связи с тем, что общество относится к категории микропредприятий, ранее не привлекалось к административной ответственности и в совершённом правонарушении отсутствует причинение вреда, то ему выдано предупреждение о прекращении нарушения рекламного законодательства.
На похоронах предлагают сэкономить
Челябинское УФАС проверяет правомерность распространения рекламы об услугах по «самым низким ценам»: антимонопольная служба возбудила дело по факту распространения рекламы «На городском кладбище предлагаются услуги по захоронению по самым низким ценам».
Установлено, что заявленное в рекламе ценовое преимущество услуг по захоронению не подтверждается какой-либо дополнительной информацией, хотя информация, сообщающая о превосходстве рекламируемых услуг, должна сопровождаться указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Реклама, не сопровождаемая такими сведениями, считается недостоверной, поскольку содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемых услуг по сравнению с другими аналогичными услугами (пункт 1 части 3 статьи 5 закона о рекламе, см. «Справку»).
Челябинское УФАС в ходе рассмотрения дела установило, что рекламодателем опубликованной в газете «Нязепетровские вести» рекламы является физическое лицо. В его адрес направлен запрос для дальнейшего изучения правомерности действий гражданина по рекламированию услуг подобным образом.
ИП предупредили
Чеченское УФАС выдало предупреждение о необходимости прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Действия индивидуального предпринимателя (ИП), а именно размещение на фасаде магазина, расположенного в Старопромысловском районе Грозного, надписи «САМЫЕ ЛУЧШИЕ ЦЕНЫ У НАС!» при отсутствии информации по сравнению характеристики товара с иными товарами, содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства – пункта 1 статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции» (см. «Справку»), выразившиеся в недобросовестной конкуренции.
Управление выдало ИП предупреждение о необходимости прекращения использования в рекламе слов, создающих впечатление о превосходстве товара над товарами потенциальных хозяйствующих субъектов-конкурентов.
Справка
Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признаётся реклама, содержащая некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 недобросовестной признаётся реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Пунктом 1 статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путём некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путём использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
