РОССИЯ (Брянская и Воронежская области, Москва, Свердловская и Тульская области, Чеченская Республика). Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России выявили очередную порцию «хвастунов» – тех, кто использует в нарушение рекламного законодательства, закона о защите конкуренции в своей рекламе слова «лучший», «первый», «номер один», «самый» и т.п. без соответствующего обоснования. Такая реклама признаётся недостоверной либо недобросовестной (предыдущую подборку на эту тему см. здесь http://sovetreklama.org/2017/11/reklamodateli-predlagayut-luchshuyu-cenu-na-vsyo-ot-ritualnyx-uslug-do-butylki-moloka-pravda-daleko-ne-vsegda-zakonno/).
Своего мнения мало
В брянском гипермаркете «Лента» в июне – июле 2017 года транслировался аудиоролик о продаже «самой вкусной и самой свежей» молочной продукции одной брянской компании. Реклама привлекла внимание Брянского УФАС.
Оказалось, что рекламодатель считает продукцию «самой вкусной и самой свежей», основываясь лишь на своём мнении. Данная позиция рекламодателя как участника рынка молочных продуктов является недобросовестной, поскольку содержит некорректное сравнение рекламируемых товаров с товарами конкурентов. Сведений об объективности слогана в адрес антимонопольного органа так и не было представлено. Брянское УФАС признало факт нарушения законодательства о рекламе и выдало предписание о необходимости прекратить нарушение.
Голословное заявление
Сотрудники Брянского УФАС на фасаде одного из зданий в Брянске обнаружили рекламу мебельного магазина. Салон предлагал элитную мебель, указывая в рекламе, что цена на неё – самая низкая в городе.
Видно, хозяева салона не знают, что употребление слов в превосходной степени в рекламе возможно только при наличии маркетингового исследования, которое подтверждает данное утверждение. В ходе рассмотрения дела доказательства того, что исследование проводилось, представлены не были. «Самая низкая цена» на дизайнерскую мебель была заявлена продавцом голословно.
Комиссия антимонопольного органа признала рекламу недостоверной. В отношении виновного возбуждено административное дело.
Спор на рынке WEB-услуг
В адрес Брянского УФАС поступила жалоба брянского WEB-агентства о том, что конкурент в интернете распространяет о себе информацию «о занятии не первый год лидирующей позиции в рейтинге брянских WEB-агентств». Между тем сведений о проведении рейтингов, равно как и ссылок на них, на сайте не указано. Это, по мнению заявителя, приводит к заблуждению потребителей рынка WEB-услуг.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в проводимых всероссийских рейтингах на просторах Рунета недобросовестный конкурент занял лидирующее место в рейтинге WEB-разработчиков, а не WEB-агентств.
Комиссия антимонопольного органа установила, что реклама содержит не соответствующие действительности сведения о продавце рекламируемых услуг. Брянское УФАС выдало рекламодателю решение о признании факта нарушения законодательства о рекламе и предписание о необходимости его прекращения.
Краска хоть и финская, но всё равно надо доказать, что она лучшая
Воронежское УФАС возбудило дело в отношении ООО «ЛКМ сервис» по признакам нарушения требований пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В ходе мониторинга соблюдения требований законодательства о рекламе был выявлен факт распространения следующей информации: «TЕКNOS ЛУЧШИЕ КРАСКИ из ФИНЛЯНДИИ для строительства и ремонта». Информация была размещена внутри здания ТРЦ «Твой дом» (Воронеж, Монтажный проезд, 2) и нанесена на рекламную конструкцию в виде баннера рядом и над полками, на которых расположены покрасочные материалы.
В рекламе для характеристики объектов рекламирования использовано слово «ЛУЧШИЙ» без указания конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, что является нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Выяснилось, что рекламодатель – ООО «ЛКМ сервис». Ответственность за подобное нарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Виновным лицам были выданы предупреждения.
Предупреждение не исполнили – получили дело
Московское УФАС возбудило дело в отношении ООО «Красивые фасады» по признакам недобросовестной конкуренции в связи с неисполнением ранее выданного ведомством предупреждения. Основанием для выдачи предупреждения стало обращение юридического лица по факту размещения компанией информации в интернете и на торговом павильоне (Московская область, Селятино, Киевское шоссе, 2), содержащей признаки недобросовестной конкуренции (пункт 3 статьи 14.2 закона о защите конкуренции).
На официальном сайте ООО «Красивые фасады» размещена информация о приоритетном выборе компании KR-Professional потребителями и профессионалами, не соответствующая действительности, в частности сведения о том, что «KR-Professional является безусловным лидером на рынке декоративного камня с 1997 года».
ООО «Красивые фасады» не исполнило предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. Данный факт послужил основанием для принятия регулятором решения о возбуждении дела в отношении компании по признакам нарушения, выраженного во введении потребителя в заблуждение в отношении видов деятельности производителя товара и сроков её осуществления.
Слово «пожалуй» не помогло избежать штрафа
ООО «Екатеринбург-2000» уплатило штраф 100 тысяч рублей. Ранее Свердловское УФАС признало факт нарушения рекламного законодательства, выразившийся в распространении обществом рекламы следующего содержания: «Мотив 4G ПОЖАЛУЙ, ЛУЧШИЙ ИНТЕРНЕТ 4G В НАШЕМ ГОРОДЕ! 8-800-2400000 (звонок бесплатный) MOTIV4G.RU», с нарушением пункта 1 части 2 и пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», поскольку реклама содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, а также не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В реклама используется словосочетание «пожалуй, лучший интернет». При этом оно не сопровождается критериями, по которым осуществляется сравнение. Наличие слова «пожалуй» не снижает заявляемую степень превосходства рекламируемой услуги над аналогичными услугами других компаний, поскольку основания или источники такого предположения не указаны.
Ответственность за нарушение требований, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель. Управление установило, что это ООО «Екатеринбург-2000». Свердловское УФАС признало общество виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначило ему наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей. Штраф уже уплачен.
Суд поддержал УФАС
Арбитражный суд Тульской области поддержал позицию Тульского УФАС и отказал заявителю – ИП Гузыкину – в удовлетворении требований в полном объёме.
Оспаривались решение управления, которым было признана не соответствующей закону реклама парка активного отдыха «Некрасово», распространяемая на радиостанции «Авторадио Тула», и предписание об устранении нарушения закона « О рекламе».
В рекламе сообщалось, что это «самый крупный горнолыжный и тюбинговый парк в г. Туле». Критерий, по которому сделан вывод о том, что он «самый» и объективное тому подтверждение, указан не был. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, считается недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах.
«Неотек» не спорил
УФАС по Чеченской Республике выявило в действиях ООО «Рекламно-производственная компания «Неотек» признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно пункта 1 статьи 14.3 ФЗ «О защите конкуренции». Они выразились в недобросовестной конкуренции из-за некорректного сравнения с товарами потенциальных хозяйствующих субъектов-конкурентов.
На здании, расположенном в Ленинском районе Грозного на пересечении улиц А.Чеченского и Жуковского, нанесена надпись: «РЕКЛАМНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «НЕОТЕК», РЕКЛАМА БУКВЫ БАННЕРЫ ВИЗИТКИ и многое другое… ЛУЧШИЕ ЦЕНЫ». Слова «ЛУЧШИЕ ЦЕНЫ» создают впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, однако в рекламе нет указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
УФАС по Чеченской Республике на основании статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» предупредило общество о необходимости прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путём прекращения использования слов, создающих впечатление о превосходстве товара над товарами потенциальных хозяйствующих субъектов-конкурентов.
В свою очередь, ООО «Неотек» представило информацию об исполнении выданного предупреждения. Таким образом нарушение антимонопольного законодательства устранено в установленный предупреждением срок. Основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства отсутствуют.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
