ПРОДОЛЖАЯ ТЕМУ (Россия: Волгоградская, Омская и Ульяновская области). К теме использования в рекламе символов, связанных с Великой Отечественной войной, за последнее время «Рекламный совет» обращался неоднократно. Особенно «досталось» образу женщины, сходной с образом Родины-матери со знаменитого плаката Ираклия Тоидзе «Родина-мать зовёт!», созданного в 1941 году. Этот образ нещадно эксплуатировали в Ульяновске (наружная реклама торговых центров «СтройГрад», см. здесь), Омске (наружная реклама ООО «Турфирма «Артём», см. здесь), а также в ряде других регионов (см., к примеру, здесь, здесь, здесь).
На актуальность этой проблемы обратили внимание глава Совета Федерации Валентина Матвиенко и депутаты Госдумы (см. здесь и здесь)
В итоге Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России за подписью заместителя руководителя ведомства Андрея Кашеварова разослала руководителям территориальных управлений (УФАС) инструктивное письмо «Об использовании непристойных и оскорбительных образов в рекламе», где говорится следующее:
«Учитывая высокую значимость указанного вопроса для отдельных категорий граждан, в частности ветеранов Великой Отечественной войны, ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость более внимательного отношения к оценке рекламы, в которой используются символы Победы, в том числе с точки зрения использования оскорбительных образов и выражений, и в случае выявления нарушений требований части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку». – Прим. А.А.) поручает принять меры по пресечению распространения такой рекламы».
Итак, УФАСы инструкции получили и готовы строго выполнять требования законодательства, чего пока не скажешь о рекламодателях… Может быть, принятые антимонопольным органом меры по возбуждённым делам – штрафы – несколько отрезвят желающих попользоваться всем известными историческими символами.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Волгоградское УФАС поступило заявление физического лица, обратившего внимание на использование в наружной рекламе на здании завода «Пивовар» изображения «Родина-мать зовёт!» и георгиевской ленты при рекламировании продукции завода «Пивовар». Подобное использование священных символов Великой Отечественной войны возмутило жителя города-героя. «Такое впечатление, что завод «Пивовар» призывает завалить стеклотарой Мамаев курган», – указал в своём заявлении волгоградец.
Управление возбудило дело по признакам нарушения части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в отношении производителя и оптового продавца волгоградского пива под брендом «Пивовар», а именно ООО «Пивовар – Живое пиво ИБТ» и ООО «Держава».
К настоящему времени состоялись два заседания комиссии, и ни разу представители компаний, привлечённых к делу, на них не явилсь, хотя получали почтовые извещения. Вместе с тем в соответствии с действующим законодательством юридическое лицо обязано получать юридически значимые сообщения по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Несмотря на отсутствие документов по делу, реклама была демонтирована. Рассмотрение дела отложено на 28 июля. В случае непредоставления объяснений со стороны потенциальных рекламодателей решение антимонопольным органом будет вынесено на основании имеющихся в материалах дела доказательств, а рекламодатель будет определён исходя из объекта рекламирования.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Омского УФАС признала рекламу «Нужен ремонт? Качественные отделочные работы любой сложности от А до Я…» в части использования в ней изображения женщины с плакатом в руке с надписью «За ремонтом сюда!», сходного с образом Родины-матери с плаката «Родина-мать зовёт!», размещённую с 17.04.2017 по 26.04.2017 в лифте жилого дома по адресу: Омск, бульвар Архитекторов, 3/8, подъезд 5, ненадлежащей, нарушающей требования части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (о возбуждении дела «Рекламный совет» сообщал, см. здесь).
По итогам рассмотрения дела комиссия решила не выдавать предписание индивидуальному предпринимателю, являющемуся рекламодателем, в связи с устранением нарушения законодательства о рекламе в добровольном порядке. Одновременно комиссия приняла решение материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Омского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ульяновское УФАС оштрафовало рекламодателя – ОАО «Пищекомбинат «Волжский» на 100 тысяч рублей за размещение ненадлежащей рекламы торговых центров «СтройГрад» (о возбуждении дела см. здесь).
В рекламе был использован образ женщины, сходной с образом Родины-матери с плаката времён Великой Отечественной войны, а также имелась надпись:
«Хватит бухать, пора покупать! Строительные материалы, мебель, двери, товары для дома». В поднятой вверх левой руке женщина держит ящик с инструментами, в правой – листовку с надписью: «Скидки, акции» (вместо текста военной присяги – в оригинале плаката). Подобная реклама нарушает требования части 6 статьи 5 закона о рекламе.
Справка
Согласно части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия.
Алексей АНДРЕЕВ
