РОССИЯ (Брянская и Воронежская области, Камчатский край, Орловская и Пензенская области, Санкт-Петербург, Хабаровский край). Как свидетельствует практика территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, нарушения законов о рекламе и о защите конкуренции в работе различных медицинских центров, косметических салонов, аптечных сетей – повсеместное и частое явление. Подтверждают это и наши регулярные подборки: в соответствующей фактуре недостатка «Рекламный совет» явно не испытывает… (Предыдущие материалы на медицинско-фармацевтическую тему см. здесь и здесь).
Салон есть, а лицензий нет
Внимание Брянского УФАС привлекла реклама одного из салонов красоты, который предлагал услуги массажа и косметологии. Его владелица разместила перетяжку с рекламой массажа и косметологии, однако по факту клиентам оказывалась услуга нанесения различных омолаживающих масок с последующим «похлопыванием».
Согласно нормам рекламного законодательства недопустимо распространение рекламы услуг, для которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. По запросу антимонопольного органа брянский департамент здравоохранения сообщил, что салон красоты никаких лицензий не имеет.
Комиссия Брянского УФАС сочла рекламу салона ненадлежащей. Предпринимательнице было предписано устранить ненадлежащую рекламу. Она привлечена к административной ответственности.
«Приоритет» о предупреждениях «забыл». УФАС напомнило
Как уже сообщал «Рекламный совет» (см. http://sovetreklama.org/2017/06/reklama-metodov-lecheniya-dopustima-esli-ona-zakonna/), Воронежское УФАС возбудило дело в отношении ООО «Центр интегративной медицины (ЦИМ) «Приоритет» по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе». Речь шла о баннере на улице и о рекламной информации (листовке) в офисном здании, где располагается ООО «ЦИМ «Приоритет» (Воронеж, Кольцовская улица, 60в). Рекламировались различные услуги центра.
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В данной рекламе (как на баннере, так и в листовках) отсутствуют предупреждения о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.
Воронежское УФАС признало рекламу ненадлежащей. ООО «ЦИМ «Приоритет» выдано предписание о прекращении нарушения требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе». Это можно сделать либо прекратив распространение ненадлежащей рекламы, либо внеся в неё предупреждения о наличии противопоказаний и о необходимости получения консультации специалистов. Виновные лица будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
В Минздраве лучше знают, как лечить геморрой
УФАС по Камчатском краю обратило внимание на рекламу медицинского центра «Медитекс» в газете «Домашняя.Камчатка» (№15, 22 апреля – 29 апреля 2017 года) следующего содержания: «Медицинский центр Медитекс Здоровье – это еще не все, но все без здоровья – ничто! Собственная клинико-диагностическая лаборатория Проктология Лечение геморроя любой стадии за один сеанс … Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста. Предварительная запись по тел. … Адрес: …»
Антимонопольный орган признал рекламу ненадлежащей, так как она нарушает требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Дело в том, что одна из рекламируемых медицинских услуг – лечение геморроя любой стадии за один сеанс, а при амбулаторном лечении геморроя без осложнений согласно приказу Минздравсоцразвития России от 18.02.2005 №144 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным геморроем» необходимо два посещения врача, срок лечения составляет 7 дней. При стационарном лечении без осложнений необходимо два посещения врача, срок лечения – 10 дней. Таким образом, вылечить геморрой на любой стадии за один сеанс невозможно.
Комиссия УФАС посчитала, что реклама медцентра «Медитекс» вводит потребителя в заблуждение относительно времени лечения геморроя, в ней отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре (услуге). Медцентру выдано предписание об устранении нарушения.
Аптека – не склад
Орловское УФАС выдало предупреждение аптечной организации – ООО «Аптека «Апрель Белгород» о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции».
Признаки недобросовестной конкуренции выразились в использовании обществом на территории Орловской области на вывесках аптечных пунктов наименования «Аптечный склад», тем самым вводя потребителей в заблуждение, так как «Аптека «Апрель Белгород» осуществляет лишь розничную торговлю фармацевтическими и медицинскими препаратами.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок Орловское УФАС возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Оригинально: салон рекламирует то, чего у него нет
Пензенское УФАС признало рекламу медицинских услуг, распространяемую в интернете индивидуальным предпринимателем (ИП), ненадлежащей.
В управление поступило заявление гражданина по поводу рекламы услуг массажа, распространяемой на одном из сайтов. Из заявления следует, что услуги массажа оказываются в салоне красоты без соответствующей лицензии.
В ходе рассмотрения дела установлено, что салон красоты не предоставляет услуги массажа, то есть в рекламе содержатся не соответствующие действительности сведения об ассортименте товаров и о возможности их приобретения в определённом месте (массаж спины и другие виды массажа в салоне красоты).
Согласно части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока. Следовательно, реклама салона не соответствует требованиям пункта 3 части 3 статьи 5 и в силу пункта 4 статьи 3 является ненадлежащей. Рекламодателю – ИП выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, материалы направлены сотруднику Пензенского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении.
Сеть предупредили за некорректное сравнение
Санкт-Петербургское УФАС по итогам плановой проверки выдало предупреждение АО «Петербургские аптеки».
Антимонопольный орган выявил, что на официальном сайте аптечной сети указано: «Наиболее востребованные населением препараты представлены по самым выгодным ценам. Ассортимент постоянно корректируется и дополняется согласно потребностям населения». Наличие подобного высказывания содержит признаки нарушения статьи 14.3 закона о защите конкуренции. Эта статья устанавливает запрет на недобросовестную конкуренцию путём некорректного сравнения. Не допускается недобросовестная конкуренция путём сравнения с другим хозсубъектом-конкурентом или его товаром, в котором используются слова «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», создающие впечатление о превосходстве товара или хозсубъекта; отсутствует указание конкретных характеристик, либо результаты сравнения не могут быть объективно проверены; основанное исключительно на незначительных или несопоставимых фактах и содержащее негативную оценку деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента или его товара.
В срок до 10 августа 2017 года АО «Петербургские аптеки» должны изъять указанную информацию из публичного доступа.
Кстати, ранее по итогам проверки Санкт-Петербургское УФАС выдало предупреждение городскому комитету имущественных отношений, который без проведения торгов и без получения согласия на преференцию от антимонопольного органа предоставил «Петербургским аптекам» в пользование 62 объекта недвижимости (нарушение статьи 17.1 и статей 19 – 20 закона о защите конкуренции).
В рекламе медицинского туризма доктор неуместен
Хабаровское УФАС рассмотрело дело в отношении ООО «АП «Чудеса света». Реклама медицинского туризма агентства путешествий (АП) «Чудеса света» содержит изображение мужчины в белом халате с фонендоскопом на плечах, что позволяет идентифицировать его в качестве медицинского работника. Однако в данном случае объектом рекламирования являются не медицинские услуги, а услуги по организации выездного лечения, предлагающие проезд потребителей к месту лечения, диагностики, реабилитации в Южной Корее.
Таким образом, использование в рекламе образа медицинского работника повлекло за собой нарушение пункта 4 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников в рекламе, за исключением рекламы медицинских услуг, средств личной гигиены; рекламы, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники; рекламы, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий; рекламы, размещённой в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение установленных требований несёт рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Антимонопольный орган выдал ООО «АП «Чудеса света» предупреждение о прекращении нарушения рекламного законодательства.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
