РОССИЯ (Белгородская, Брянская, Владимирская, Самарская и Саратовская области, Удмуртская Республика). Факты нарушений в рекламе финансовых услуг, включая страхование, выявленные территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, составили нашу очередную подборку (предыдущий материал на эту тему см. здесь ). Напомним, что по итогам 2016 года нарушения рекламного законодательства в финансовой сфере лидируют – их зафиксировано более 14% от всех случаев.
4 тысячи за безымянную рекламу
Комиссия Белгородского УФАС признала факт нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» со стороны рекламораспространителя – ООО «Медиа+» и выдала ему обязательное для исполнения предписание.
В интернете в сетевом издании «Сайт города Белгорода – Go 31» распространялась реклама страховых услуг, а именно услуг автострахования. В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество). В данном рекламном сообщении такие сведения отсутствовали.
Нарушение рекламного законодательства влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Должностное лицо ООО «Медиа+» было оштрафовано на 4 000 рублей.
Консультировать тоже надо по закону
Комиссия Брянского УФАС признала недостоверной рекламу индивидуального предпринимателя (ИП), осуществляющего деятельность в сфере туристических услуг, а также предлагающего разные виды кредитования и страхования (кредит, рассрочка, КАСКО,ОСАГО, «зелёная карта», страхование от невыезда, жизни и здоровья, имущества, ипотеки и т.д.) При рекламировании финансовых услуг предприниматель не указал наименование лица, оказывающего данные услуги, нарушив тем самым требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
На рассмотрении дела ИП, размещающий рекламу, пояснил, что оказывает только консультационные услуги в сфере кредитования и страхования, специальных разрешений и лицензий на данный вид деятельности не имеет.
По итогам рассмотрения дела рекламодателю выдали предписание об устранении выявленного нарушения и возбудили административное дело.
Заём-то быстрый, а вот реклама ненадлежащая
Владимирское УФАС рассмотрело дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении физического лица по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Нарушение выразилось в размещении физическим лицом в газете «Pro Город Владимир» (№1 от 05.01.2017) на стр. 10 рекламного объявления следующего содержания: «Займы! Пенсионерам особые условия … ООО «Беломор-Финанс» …», содержащего нарушение части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», поскольку реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность. Также реклама финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Физическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Комиссия Владимирского УФАС рассмотрела дело, возбуждённое по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Инвест-проект».
В управление поступило обращение отделения ЦБ РФ по Владимирской области по факту размещения в январе 2017 года рекламного объявления ООО «Инвест-проект» о предоставлении займов следующего содержания: «Быстрый займ, до 10 000 руб. 20 мин. и деньги Ваши! …» Оно содержит признаки нарушения частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 13 не допускается реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Согласно части 14 в случае, если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается. Данная реклама финансовых услуг распространялась обществом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Комиссия УФАС признала рекламу, размещаемую ООО «Инвест-проект», ненадлежащей.
«Быстроденьги» попали на 100 тысяч
Самарское УФАС назначило ООО «МФК «Быстроденьги» штраф в размере 100 тысяч рублей за нарушение закона о рекламе.
Ранее сотрудники антимонопольного органа выявили в Самаре на улице Победы на фасаде жилого дома рекламу займов, которая содержала признаки нарушения рекламного законодательства, следующего содержания:
«(текст крупным шрифтом) Быстроденьги на пути к лучшему … (изображение карты с мобильным телефоном) … Ставки снижены до 0,9% … (текст мелким шрифтом) МФК Быстроденьги (ООО). Регистрационный номер записи в государственный реестр микрофинансовых организаций … Сумма займа от 6000 до 25000 рублей (кратно 1000 рублей) – повторным заёмщикам в возрасте от 65 до 70 лет, повторным многодетным заёмщикам. Сумма займа от 1000 до 25000 рублей (кратно 1000 рублей) – заёмщикам-инвалидам 1 и 2 групп, а также заёмщикам, получившим индивидуальное предложение (оферту) от МФК Быстроденьги (ООО). Срок микрозайма от 1 до 16 дней. Без залога. Без комиссии. Плата за пользование займом 0,9% в день с 1 дня пользования займом по 99 день просрочки платежа (включительно). Полная стоимость займа 328,5% годовых. Подробная информация по тел. … (крупным шрифтом) 5 минут – и снова при деньгах … МФК Быстроденьги (ООО). Регистрационный номер записи в государственном реестре микрофинансовых организаций … Реклама».
Сотрудники антимонопольного органа внимательно изучили материалы дела и пришли к выводу, что реклама ООО «МФК «Быстроденьги» нарушает закон «О рекламе». В рекламном сообщении фактические условия финансовой услуги представлены мелким, нечитаемым на значительном расстоянии шрифтом, в то время как данная информация является существенной для потребителей. В рекламном сообщении также отсутствуют условия, влияющие на полную стоимость кредита (займа), а именно срок действия договора потребительского кредита (займа) и срок возврата потребительского кредита (займа).
В итоге ООО «МФК «Быстроденьги» было признано нарушившим часть 7 статьи 5, пункт 2 части 2 и часть 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе». Наказание за данное правонарушение предусмотрено частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и составило для ООО «МФК «Быстроденьги» штраф в размере 100 тысяч рублей.
Газету наказали
Саратовское УФАС возбудило дело в отношении ООО «Момент финанс» по признакам нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступило заявление отделения Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ по Саратовской области о размещении обществом рекламы по привлечению денежных средств физических лиц по договорам займа. Рекламная информация была размещена на одной из улиц Саратова. В рекламе указан регистрационный номер в государственном реестре микрофинансовых организаций. В заявлении было указано, что в соответствии со сведениями с официального сайта ЦБ РФ ООО «Момент финанс» не зарегистрировано в данном реестре. Таким образом, реклама содержит признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с требованиями части 14 статьи 28 закона о рекламе не допускается рекламирование финансовых услуг лицами, не имеющими соответствующих лицензий, разрешения, аккредитации, либо не включёнными в соответствующий реестр. Кроме того, в рекламе содержится только одно условие получения займа без лишних переплат. Остальные условия получения займа, влияющие на его стоимость, в рекламе отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 закона о рекламе.
Саратовское УФАС привлекло к административной ответственности должностное лицо рекламно-информационной еженедельной газеты «Весь Балашов» за размещение ненадлежащей рекламы финансовых услуг.
Дело об административном правонарушении было рассмотрено по постановлению прокуратуры Балашова. Было установлено, что в одном из номеров газеты «Весь Балашов» была опубликована реклама услуг по предоставлению потребительских займов «на любые цели», оказываемых ИП. В соответствии с действующим законодательством профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов могут осуществлять исключительно юридические лица – кредитные организации (банки), а также некредитные финансовые организации (микрофинансовые организации, ломбарды, сельскохозяйственные кооперативы и т.п.) ИП, являясь физическими лицами, не относятся к числу лиц, которые могут осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
В соответствии с частью 7 статьи 38 закона о рекламе ответственность за размещение рекламы финансовых услуг, оказываемых ИП, несёт рекламораспространитель. Прокуратура установила, что ИП при осуществлении предпринимательской деятельности заключил 10 договоров займа, и его действия нанесли получателям данных займов имущественный ущерб, в связи с чем при рассмотрении дела нельзя применить норму, предусматривающую для субъектов малого и среднего предпринимательства за впервые совершённое административное правонарушение замену штрафа на предупреждение. Саратовское УФАС назначило должностному лицу рекламно-информационной еженедельной газеты «Весь Балашов», ответственному за размещение ненадлежащей рекламы, административное наказание в виде штрафа в размере 4 тысяч рублей.
Кооператив предписание исполнил
Удмуртское УФАС установило факт исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе кредитным потребительским кооперативом граждан (КПКГ) «ГозЗайм».
Ранее комиссия управления признала КПКГ «ГозЗайм» рекламодателем, нарушившим требования частей 1 и 3 статьи 28 закона о рекламе. Нарушение выразилось в определение объекта рекламирования и содержания рекламы финансовых услуг, распространённой посредством смс-сообщения на телефонный номер гражданина, с отсутствием наименования или имени лица, оказывающего данные услуги, а также с указанием одного из условий предоставления займа «на срок до 5 лет», без наличия остальных существенных условий, определяющих полную стоимость займа.
Комиссия Удмуртского УФАС выдала КПКГ «ГозЗайм» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, в соответствии с которым кооператив был обязан устранить причины, повлекшие распространение ненадлежащей рекламы финансовых услуг (займов).
КПКГ «ГозЗайм» представил информацию, согласно которой кредитный кооператив исполнил вышеуказанное предписание Удмуртского УФАС, а именно расторг договор на распространение рекламы финансовых услуг кооператива по Удмуртской Республике посредством смс-сообщений.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
