РОССИЯ (Владимирская и Кемеровская области, Краснодарский край, Москва, Республика Мордовия, Челябинская область). Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления (УФАС) продолжают контролировать соблюдение рекламного законодательства электронными СМИ. Типичные нарушения остаются неизменными – превышение объёма допустимой рекламы и уровня её громкости. Есть и более «оригинальные» случаи. Об этом – в нашей очередной подборке (предыдущую на эту тему можно посмотреть здесь ).
Как-будто дети плохо слышат…
Комиссия ФАС России признала ООО «Контент юнион джуниор» виновным в нарушении требований части 12 статьи 14 ФЗ «О рекламе» при трансляции посредством цифрового кабельного/IPTV-вещания рекламы, анонсов, сообщений о рекламе и логотипов телеканала 7 марта этого года на телеканале «Детский».
При измерениях соотношения уровня громкости звука рекламы, анонсов, сообщений о рекламе и логотипов телеканала специалисты ФАС выявили превышение уровня громкости их звука в ряде случаев в диапазоне от 1,6 дБ до 5,7 дБ (по закону значение громкости звука блока рекламы или анонсов не должно превышать значение громкости звука дорекламного либо пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ).
С жалобой на превышение уровня громкости рекламы в антимонопольную службу обратилась гражданка. Измерение уровня громкости фрагментов записи производилось с помощью комплекса «АСК-громкость».
В соответствии с частью 7 статьи 38 закона о рекламе рекламораспространитель – в этом случае ООО «Контент юнион джуниор» – несёт ответственность за нарушение требований, установленных статьёй 14 закона о рекламе.
«Арсенал» превысил объём
Комиссия Владимирского УФАС рассмотрела дело по признакам нарушения законодательства о рекламе, возбуждённое в отношении ООО «Арсенал».
В управление поступили материалы из управления Роскомнадзора по Владимирской области о наличии признаков нарушения части 3 статьи 14 ФЗ «О рекламе» лицензиатом – вещателем – ООО «Арсенал», поскольку общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом её наложения на кадр телепрограммы не может превышать 15% времени вещания в течение часа.
Комиссия УФАС признала наличие нарушений в действиях «Арсенала».
О рекламе не предупредили
Трансляция рекламы без предварительного сообщения – именно такое нарушение комиссия Кемеровского УФАС выявила в действиях ГП КО ГТРК «Кузбасс».
Компания транслировала в эфире телеканала «СТС-Кузбасс» в программе «Другие новости» коммерческие ролики без предварительного сообщения о последующей рекламе.
Дело в отношении ГТРК «Кузбасс» антимонопольный орган возбудил по заявлению кемеровчанина 16 января 2017 года. Сам факт нарушения специалисты УФАС подтвердили в ходе просмотра контрольных записей эфира от 22 декабря 2016 года. Частью 1 статьи 14 ФЗ «О рекламе» установлено, что прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
День траура – без рекламы
Краснодарское УФАС рассмотрело дело, возбуждённое в отношении ООО «Макс медиа», нарушившего часть 13 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
Дело было возбуждено в связи поступившим заявлением физического лица о распространении рекламы 26 декабря 2016 года в эфире радиоканала «Ретро ФМ Кореновск» (частота 107,5 МГц) в день траура, объявленного в Российской Федерации в связи с авиационной катастрофой. В соответствии с частью 13 статьи 15 в радиопрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в стране.
Краснодарское УФАС признало рекламу, распространённую 26 декабря 2017 году ООО «Макс медиа» в эфире радиоканала «Ретро ФМ Кореновск», ненадлежащей.
По сигналу Роскомнадзора
Мордовское УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе», в рамках которого предстоит оценить объёмы рекламного времени в эфире регионального радиоканала «Европа плюс Саранск».
Дело возбуждено по обращению управления Роскомнадзора по Республике Мордовия, которое предоставило антимонопольному органу материалы наблюдения за региональным радиовещанием, указывающие на существенное превышение продолжительности вещания рекламы в течение суток, транслируемой в Саранске на частоте 100,6 МГц.
Рассмотрение дела назначено на 14 июня.
«АСК-громкость» помог установить истину
Челябинское УФАС признало громкой рекламу на телеканале в Миассе. Антимонопольная служба установила, что транслируемая в рекламных паузах телесериала реклама на телеканале СТС в Миассе превышала средний уровень громкости звука.
ООО «Телекомпания «Экран-ТВ», осуществляющее выход региональной рекламы на телеканале СТС в Миассе, признано нарушившим рекламное законодательство. Реклама мебельного центра, магазина одежды и обуви вышла в эфир телеканала в октябре 2016 года и превысила средний уровень громкости звука телесериала на 2,1 Дб.
Превышение уровня звука установлено на программно-аппаратном комплексе «АСК-громкость» в ФАС РФ, куда специалисты Челябинского УФАС направили записанные ими аудиофрагменты.
ООО «Телекомпания «Экран-ТВ» выдано предписание о прекращении распространения на телеканале громкой рекламы.
Второе дело ведомство рассмотрело в отношении ООО «Радио.Точка.Центр». По предварительным данным, объём распространённой в эфире радиоканала «Радио.Точка.Центр» (Южноуральск) рекламы превышал установленный законодательством объём: из 68 минут вещания радиоканала в сутки 40 минут заняла реклама.
Запись радиоэфира, вышедшего в марте 2017 года, направило в Челябинское УФАС управление Роскомнадзора по Челябинской области. Ведомство зафиксировало факт превышения продолжительности вещания рекламы в ходе проверок. Из имеющейся в распоряжении УФАС аудиозаписи радиоэфира следует, что объём рекламы превышает 48%. В связи с этим возбуждено дело по признакам нарушения части 2 статьи 15 закона о рекламе в отношении учредителя радиоканала – ООО «Радио.Точка.Центр».
(Соб. инф. по материалам ФАС России и территориальных УФАС России)
