РОССИЯ (Брянская, Волгоградская, Вологодская и Оренбургская области, Республика Дагестан, Тамбовская и Тульская области). И вновь предлагаем читателям «Рекламного совета» подборку на одну из самых часто встречающихся у нас тем – нарушения в рекламе медицинских услуг, которые выявили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущую см. здесь ). Что-то нам подсказывает, что это далеко не последний материал, посвящённый подобным нарушениям…
А где лицензия?
Комиссия Брянского УФАС рассмотрела дело в отношении одного из городских салонов красоты. Этот салон решил не отставать от остальных и разместил рекламу как об осуществляемых им услугах, так и об услугах медицинской косметологии, которые он не предоставлял, но очень хотел. А для начала решено было провести мониторинг спроса на услуги с помощью рекламы.
В ходе рассмотрения дела антимонопольный орган установил, что салон не получил лицензию на осуществление деятельности по медицинской косметологии. Согласно пункту 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. За нарушение законодательства о рекламе рекламодателю было предписано устранить ненадлежащую рекламу и выдано предупреждение.
Отзывы – под запретом
Волгоградское УФАС в одном из глянцевых журналов Волгограда выявило рекламу косметологических медицинских услуг, содержащую благодарности физических лиц, воспользовавшихся услугами салона, что прямо запрещено применительно к медицинским услугам пунктом 3 части 1 статьи 24 закона о рекламе.
Как указал рекламодатель, отзывы были взяты с сайта компании, это реальные отзывы клиентов салона косметологии. Рекламодатель не учёл, что в отношении рекламы медицинских услуг действуют не только общие требования к рекламе, в том числе запреты на недостоверную рекламу, но и специальные требования, установленные статьёй 24 закона о рекламе и призванные защитить потребителей, не обладающих специальными познаниями в медицине, от информации, которая может нанести вред их здоровью.
По результатам рассмотрения дела вынесено решение о признании рекламы медицинских услуг нарушающей рекламное законодательство.
Бездоказательное преимущество
Вологодское УФАС возбудило дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Данте». Это общество, являясь рекламодателем, разместило следующую рекламу: «… В Вологде только у нашей клиники имеется лицензия на оказание услуг в области ЧЛХ …» на сайте dental35.ru в разделе «О клинике» во вкладке «Преимущества». В рекламе присутствует информация, содержащая сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, что нарушает пункт 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
О предупреждениях забыли. Или не знали?
УФАС по Оренбургской области возбудило дела по признакам нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе». Согласно полученным заявлениям установлено, что в газетах «Рекламный советник» и «Урал», распространяющихся в Илекском районе, размещена реклама медицинской услуги – протезирования. Однако предусмотренные законодательством о рекламе предупреждения о наличии противопоказаний и необходимости ознакомления с инструкций или получения консультации специалистов в рекламе отсутствуют, хотя частью 7 статьи 24 установлено, что реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, причём такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
«Надежду» предупредили
Дагестанское УФАС вынесло предупреждение ООО «Поликлиника «Надежда» за допущенное обществом нарушение закона «О рекламе». Оно выразилось в том, что на одной из улиц Махачкалы была размещена реклама медицинских услуг, предоставляемых ООО «Поликлиника «Надежда», с нарушениями требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе»: реклама медицинских услуг не сопровождалась предупреждением о наличии противопоказаний и необходимостью проконсультироваться со специалистами.
Антимонопольная служба признала ООО «Поликлиника «Надежда» виновным в совершении административного правонарушения и назначила наказание в виде предупреждения.
Рекламировать пещеру надо по закону
Тамбовское УФАС возбудило дело по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» в отношении индивидуального предпринимателя. При входе в магазин «Пятёрочка», расположенный в ТЦ «Атриум» по адресу: Тамбов, бульвар Энтузиастов, 1н, распространяется реклама следующего содержания: «ГалаФорт. Соляные пещеры. Новый формат здоровья … Антибиотики STOP. Регулярное посещение поможет. Профилактика ОРЗ и гриппа. Аденоиды. Аллергия. Кашель. Насморк. Бронхит. Бронхиальная астма». Согласно приказу Минздрава от 27.12.2011 №1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» услуга, которая оказывается в «соляной пещере» – «Спелеотерапия», относится к медицинским услугам (лечение климатическими воздействиями (вода, воздух и др.). А в соответствии с частью 7 статьи 24 закона о рекламе реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Указанная реклама размещалась без этой важной для потребителя информации. Рассмотрение дела назначено на 20 апреля.
«Лигу чемпионов» наказали за… эпиляцию
Тульское УФАС рассмотрело дело в отношении ООО «Лига чемпионов», возбуждённое из-за нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе». Общество разместило на нежилом сооружении, расположенном вблизи дома по адресу: Тула, Левобережный микрорайон, Восточная улица, 2, рекламу студии красоты «Лига чемпионов», в перечне услуг которой имеется эпиляция. При этом общество в нарушение части 7 статьи 24 не указало в рекламе предупреждение о наличии противопоказаний.
В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении, утверждённых приказом Минздрава РФ №1664н от 27.12.2011, проведение эпиляции относится к медицинским услугам, которые представляют собой определённые виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
Во время рассмотрения дела представитель общества пояснил, что в настоящее время студия красоты «Лига чемпионов» не оказывает данного вида услуги (эпиляция) ввиду отсутствия специалистов.
Комиссия УФАС по Тульской области переквалифицировала нарушение с части 7 статьи 24 на пункт 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому недостоверной признаётся реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения, в том числе об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока. Комиссия признала данную рекламу ненадлежащей. В связи с тем, что общество представило фотографии, свидетельствующие об устранении нарушения, предписание не выдавалось, должностное лицо ООО «Лига чемпионов» привлекается к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
