РОССИЯ (Брянская область, Москва, Свердловская, Челябинская и Ярославская области). Недостоверная и недобросовестная реклама, привлекающая к участию в долевом строительстве, предлагающая заманчивые цены на квартиры, проценты на ипотеку и т.п., представляет из себя несомненную опасность для потребителей с материальной точки зрения. Это отлично понимают территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, где неусыпно следят за выполнением требований рекламного законодательства в сфере недвижимости (предыдущую подборку на эту тему см. здесь).
И где та ипотека?
Покупкой квартиры или дома в рассрочку сейчас никого не удивишь. Многие продавцы жилья, рекламируя свой товар, предлагают воспользоваться ипотекой. Не стал исключением и очередной нарушитель рекламного законодательства в Брянске.
Сотрудники Брянского УФАС на щите обнаружили рекламу коттеджного посёлка Благодатное. Дома и участки в нём предлагали купить с помощью ипотечной программы. Только наименование банка, предоставляющего такую возможность, в рекламе не сообщалось.
Как известно, ипотека – это финансовая услуга, поэтому в соответствии с нормой части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» указывать, какой банк предоставляет ипотеку, в рекламе нужно обязательно.
Строители добровольно прекратили нарушение закона
Московское УФАС признало рекламу жилых комплексов «Сердце столицы» и «Долина Сетунь» от застройщиков ЗАО «Дон-строй инвест» и АО «СК «Донстрой» не соответствующей законодательству. Ведомство установило, что реклама проектов могла ввести потребителей в заблуждение (часть 7 статья 5 ФЗ «О рекламе»).
Плановая проверка компании «Афиша», которая размещала рекламу «Дон-строй инвеста» и СК «Донстрой», показала, что в рекламе жилых комплексов «Сердце столицы» и «Долина Сетунь» содержались утверждения о «беспроцентной рассрочке» и «доходности инвестиций – более 30%». Утверждение о доходности было основано на графике повышения цен на квартиры за прошлые годы, однако оно не могло быть гарантировано в будущем. Кроме этого, увеличение стоимости квартир у застройщика не означает, что покупатель через год сможет продать такую квартиру на 30% дороже.
Говоря о беспроцентной рассрочке, застройщики не указали, что она имела ряд обязательных условий: первоначальный взнос в размере 35% стоимости недвижимости, максимальный срок 36 месяцев и т.д.
По мнению Московского УФАС, в рекламе жилых комплексов «Сердце столицы» и «Долина Сетунь» отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, условиях его приобретения или использования, что привело к искажению смысла информации и могло ввести потребителей в заблуждение.
Регулятор выдал строительным компаниям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушения. В свою очередь, рекламодатели сообщили, что учли позицию антимонопольного органа и добровольно прекратили нарушение закона.
Московское УФАС напоминает, что рекламодатель вправе самостоятельно выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен неукоснительно соблюдать обязательные требования к рекламе, предъявляемые законом о рекламе, в частности, о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг. Антимонопольный орган оценивает такую рекламу с позиции обычного потребителя, не обладающего специальными знаниями.
Пока – предупреждение
Свердловское УФАС выдало предупреждение ООО «Форум – жилые кварталы» по факту распространения на сайте http://www.e1.ru рекламы «ЖК «Ольховский парк» опережает ожидания: в Екатеринбурге досрочно сдаются комфортные новостройки», поскольку она нарушает требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (в рекламе, содержащей сведения об ипотечных программах, не указано наименование или имя лица, оказывающего финансовую услугу); части 7 этой же статьи (в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом); части 7 статьи 5 (в рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях, на которых привлекаются денежные средства физических лиц для строительства жилья (договор участия в долевом строительстве), что искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы).
Ответственность за нарушение требований этих статей несёт рекламодатель, в данном случае, как выяснило антимонопольное ведомство, – ООО «Форум –жилые кварталы». Доказательств того, что общество приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований законодательства, в материалах дела нет. Также не представлены доказательства объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства.
Свердловское УФАС признало ООО «Форум – жилые кварталы» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначило ему административное наказание в виде предупреждения.
Граждан интересует достоверность сведений
Заместитель руководителя – начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС Татьяна Соболевская на пресс-конференции в пресс-центре «Аргументы и факты – Челябинск» сообщила о контроле антимонопольного органа за рекламой в сфере строительства.
Граждане обращаются в УФАС с вопросами о достоверности сведений о рекламируемых строительных материалах и многоквартирных домах в жилищных комплексах. В последнее время отмечается увеличение подобных обращений, связанных в том числе с реализацией участниками рынка некачественного товара при условии указания в рекламе положительных характеристик объекта рекламирования.
Так, Челябинское УФАС в 2016 году установило факты нарушения требований законодательства к рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в рекламе микрорайона «Zападный» (рекламодатель – ООО «Агентство «Сити-недвижимость»), требований о достоверности рекламы – в рекламе жилого комплекса «Манхэттен» (рекламодатель – ООО «Риэлт стройком») и жилого комплекса «Маяк» (рекламодатель – ООО «Уралметаллургремонт-4»).
Также Татьяна Соболевская сообщила об изменениях в рекламном законодательстве, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома или иных объектов недвижимости, вступивших в силу с 1 января 2017 года. В связи с этим антимонопольный орган организовал контрольные мероприятия, реклама долевого строительства проверяется на соответствие новым требованиям. В настоящее время подготовлены запросы в ООО «АПРИ «Флай плэнинг» (ЖК «Квартал у озера») и ООО «ЭкоСити» (ЖК «Вишнёвая горка») о предоставлении информации по факту распространения в печатном издании рекламы данных компаний.
Татьяна Соболевская напомнила участникам строительного рынка о необходимости указания достоверной информации о потребительских свойствах предлагаемых объектов недвижимости и используемых стройматериалах. Кроме того, при строительстве застройщики должны соблюдать те условия, которые были ими изложены в проектной декларации.
Не «Радужные» перспективы у «Апреля»
Комиссия Ярославского УФАС признала рекламу жилого комплекса «Радужный» ненадлежащей. Она представляет собой изображение строящегося комплекса, технические характеристики которого, в частности наличие балконов в квартирах, не соответствуют действительности. Реклама не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации. В данном случае нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Рекламодателю, ООО «Апрель», выдано обязательное для исполнение предписание о прекращении распространения рекламы. В случае невыполнения в установленный срок законного предписания о прекращении нарушения управление вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на граждан штраф в размере от 300 до 500 рублей, на должностных лиц – от 12 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
