РОССИЯ. Постоянный читатель «Рекламного совета» наверняка уже привык к регулярным обзорам случаев нарушения рекламного законодательства, закона о защите конкуренции, которые мы готовим по материалам территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (см. здесь). Каких фактов тут только нет! И незаконная смс-рассылка, и ненадлежащая реклама медицинских услуг и лекарственных препаратов, и обманы при проведении акций… Но вот случаи нарушения ФЗ «О рекламе» при рекламе образовательных учреждений, зрелищных мероприятий относительно редки. Тем интереснее с ними будет ознакомиться.
Если нет лицензии, то о какой рекламе может идти речь?
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. Два случая нарушения рекламного законодательства в рекламе школ выявило УФАС по Карачаево-Черкесии.
Так, управление признало ненадлежащей рекламу школы СЭМ, осуществляющей образовательную деятельность без лицензии. В ходе мониторинга рекламной информации, распространяемой на территории Черкесска, проводимого антимонопольным органом на предмет соблюдения требований законодательства о рекламе, на улице Ленина, 134, был обнаружен баннер с рекламой следующего содержания: «Английский, JUF 27 27 27, ШКОЛА «СЭМ», г. Черкесск, ул. Ленина, 23 Б, ул. Октябрьская, 11 Б, samcherkessk, VK samcherkessk, +79187163510».
В соответствии со статьёй 91 федерального закона об образовании в Российской Федерации образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности с учётом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно ответу, представленному министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, школе СЭМ лицензия на право ведения образовательной деятельности не выдавалась.
В соответствии с частью 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. По части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных пунктом 2 части 3 статьи 5 и части 7 статьи 7 ФЗ закона о рекламе ответственность несёт рекламодатель, в данном случае – школа СЭМ.
Комиссия УФАС признала рекламу ненадлежащей и выдала предписание об устранении нарушений закона о рекламе.
Аналогичная история и с другой черкесской школой – Language Ls School, также осуществляющей образовательную деятельность без лицензии. Её реклама на баннере «АНГЛИЙСКИЙ с профессионалами, «LANGUAGE LS SCHOOL», www.scherkessk.ru, пл. Кирова, 23 В (рядом с налоговой инспекцией), 89283933183, 89886057170» признана ненадлежащей. Школе выдано предписание об устранении нарушений.
Балет не показали, хор послушать не дали…
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС возбудило дело по факту недостоверной рекламы мероприятия под названием «Монументальная опера Carmina Burana». В управление поступили обращения граждан по поводу рекламы этого развлекательного мероприятия. Заявители приобрели на него билеты, однако, по их утверждению, оно не соответствовало заявленным в рекламе условиям: на представлении не было балета, детского хора, пиротехнических эффектов; число артистов было меньше заявленного; площадь экрана составляла менее 300 кв. метров. Указанные факты свидетельствуют о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе».
Антимонопольный орган возбудил дело в отношении рекламодателя – организатора развлекательного мероприятия – нижегородской областной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА)» по признакам нарушения требований пунктов 2 и 3 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Справка
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
(Соб. инф. по материалам УФАС по Карачаево-Черкесской Республике и Нижегородской области)
