РОССИЯ (Ленинградская область). Состоялось очередное заседание экспертного совета по применению законодательства о рекламе при управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Ленинградской области, в котором принял участие председатель Исполкома Координационного совета по рекламе (КСР) при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (МСАП) Сергей Пилатов.
Представители администрации Ленинградской области рассказали о создании и деятельности экспертного совета при губернаторе Ленинградской области в сфере наружной рекламы, о работе по составлению схем размещения. Именно вопросам наружной рекламы и было посвящено основное время заседания.
Проблем в этой сфере очень много, как объективных, так и субъективных. Комитет по дорожному хозяйству администрации Ленинградской области до сих пор блокирует разработку и утверждение схем размещения наружной рекламы, и вся надежда у чиновников и участников рынка – на нового руководителя комитета. С другой стороны, из-за экономической ситуации в ряде муниципальных образований срываются торги на право размещения наружной рекламы. В частности, в Кировском районе были сорваны торги на 25 мест для установки конструкций 3х6 метров из-за отсутствия заявок. При этом огромное количество рекламы установлено незаконно, без документов.
«Вопросы борьбы с незаконной рекламой и вопросы развития, а, по сути, создания рынка наружной рекламы в Ленинградской области надо рассматривать в связке друг с другом, так как они системно связаны, – заметил Сергей Пилатов. – Было бы правильно при этом учитывать опыт регионов России, например Московской области, а также опыт стран СНГ».
Напомним, что именно эти вопросы рассматривались на прошедшей в октябре в Петербурге Международной конференции «Реклама для города или город для рекламы. Количество. Качество. Социальная составляющая». Её организатором выступил КСР при МСАП при поддержке комитета по печати и взаимодействию со СМИ правительства города (см. >>>) .
На заседании экспертного совета заместитель руководителя Ленинградского УФАС Глеб Коннов рассказал о деятельности по контролю за соблюдением рекламного законодательства во втором и третьем кварталах 2016 года, где лидером по числу нарушений стала незаконная смс-рассылка рекламных сообщений (10 обращений, или 45%), и проинформировал о письмах ФАС РФ по разъяснению закона о рекламе.
В заключении заседания по просьбе экспертного совета при УФАС Чувашской Республики «ленинградский» совет рассмотрел рекламу сериала «Универ» канала ТНТ, долго пытаясь понять, что же не устроило подавшего в антимонопольный орган соответствующее заявление. Так и не поняли, а потому признали рекламу не противоречащей нормам.
Дело в том, что ранее экспертный совет Чувашского УФАС обсуждал эту рекламу, которая была размещена на конструкциях в Чебоксарах, и не пришёл к единому мнению.
Обсуждение было вызвано тем обстоятельством, что в антимонопольное ведомство поступило заявление жителя республики об использовании, с его точки зрения, непристойного и оскорбительного образа в рекламе, нарушающего общепринятые нормы и принципы поведения в обществе с точки зрения морали и нравственности. В частности, на рекламном поле изображена тазобедренная часть предположительно женского тела в синих джинсах с надписью «Учись».
Члены экспертного совета так и не решили, соответствует или не соответствует рассматриваемая реклама требованиям законодательства. Часть признала рекламу неэтичной, другая отметила креативный подход, элементы эпатажа.
«Окончательное решение по данной рекламе будет принято антимонопольным органом в случае возбуждения дела по признакам нарушения закона о рекламе», – уточнила заместитель председателя совета Анна Шевченко.
(Соб. инф.)
