РОССИЯ (Брянская, Владимирская, Курская и Оренбургская области, Пермский край, Ульяновская область). В условиях финансового кризиса перед многими остро встаёт проблема нехватки денег. Вот тогда и обращаются люди в банки, к знакомым или идут в ломбард. Ломбард – специализированная организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность путём принятия от граждан в залог имущества, предназначенного для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов. При возврате залогового имущества заёмщику придётся внести не только полученную ранее сумму, но и определённый процент. Кроме того, некоторые организации идут на хитрость и указывают в рекламе наиболее привлекательную для потребителя информацию, умалчивая о других условиях.
К сожалению, именно ломбарды относятся к тем финансовым организациям, в рекламе которых территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России постоянно выявляют нарушения законодательства. Посудите сами.
Сэкономили на перечне условий
Один из ломбардов Брянска разместил на фасаде своего здания рекламу, предлагающую займы с процентной ставкой от 0,2% под залог золота и техники, при этом все остальные условия указаны не были. Также не было указано лицо, оказывающее услуги. Данная реклама привлекла внимание Брянского УФАС, так как нарушила требования статьи 28 ФЗ «О рекламе». Рекламодателю было предписано убрать ненадлежащую рекламу и выдано предупреждение.
«Ломбардини плюс» скрыл существенную информацию
Комиссия Владимирского УФАС рассмотрела дело по признакам нарушения законодательства о рекламе, возбуждённое в отношении ООО «Ломбард «Ломбардини плюс». В газете «Центральный регион – реклама» было размещено рекламное объявление, содержащее признаки нарушения части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе»: если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на нее. В соответствии с частью 7 статьи 5 закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рекламе «Ломбардини плюс» отсутствовала часть существенной информации об условиях приобретения займа, а именно информация о сроке и сумме предоставления займа. Также в соответствии с частью 2-й статьи 6 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» полная стоимость потребительского кредита (займа) должна определяться в процентах годовых, что не было указано в рекламном объявлении.
Рассмотрев материалы дела, комиссия Владимирского УФАС признала рекламу ломбарда ненадлежащей.
Недвижимость в залог принимать нельзя
В результате совместной деятельности УФАС по Курской области и отделения по Курской области Главного управления по Центральному федеральному округу Центрального банка Российской Федерации пресечена недобросовестная конкуренция двух курских ломбардов, которые распространяли информацию о предоставлении займов под залог недвижимости.
Поскольку действующее законодательство не предоставляет ломбардам права принимать в залог объекты недвижимости, распространение таких сведений вводит потребителей в заблуждение. Кроме того, такое недобросовестное поведение причиняет вред интересам добросовестных конкурентов – ломбардов, осуществляющих свою деятельность в рамках, предусмотренных законом. Такие действия ломбардов являются нарушением статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» (недобросовестная конкуренция путём введения потребителей в заблуждение относительно условий приобретения финансовой услуги, лица, оказывающего услугу).
Круглосуточно работать нельзя!
УФАС по Оренбургской области признало рекламу ломбарда «Аврора» не соответствующей ФЗ «О рекламе». Ранее согласно полученным заявлениям было установлено, что по двум адресам в Оренбурге размещена реклама, предлагающая услуги ломбарда, в одном случае займа, а во втором – автозайма, но без указания лица, оказывающего данные финансовые услуги, что запрещено законом о рекламе.
Кроме этого, в рекламе было указано, что свои услуги ломбард оказывает 24 часа в сутки. Однако в соответствии с ФЗ «О ломбардах» ломбард вправе осуществлять свою деятельность с 8 до 20 часов местного времени. Следовательно, оказание услуг ломбардом круглосуточно не допускается, а указанная реклама является недостоверной.
Комиссия Оренбургского УФАС признала рекламу ломбарда «Аврора» нарушающий пункты 2,3,4 части 3 статьи 5, часть 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и выдала предписания об устранении нарушений. В настоящее время материалы переданы уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства.
Аналогичная ситуация сложилась и в Перми, где Пермское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона «О рекламе» в отношении ООО «Ломбард 24 часа» на основании обращения краевого управления Центрального банка РФ. Рекламный щит с текстом «Краевая скупка золота, 24 часа. Скупаем дорого, продаем дешево» был размещён в столице края на улице Пушкина, 87а. Однако в соответствии с ФЗ «О ломбардах» оказание ломбардом круглосуточных услуг не допускается. Реклама признана ненадлежащей, её распространение запрещено. В случае подтверждения факта нарушения организации грозит штраф от 100 до 300 тысяч рублей.
«Малахит» замаскировался под ломбард
Ульяновское УФАС возбудило дело в отношении ООО «Малахит». Эта компания незаконно использует в предпринимательской деятельности слово «ломбард» и оказывает услуги под видом ломбарда, что является недобросовестной конкуренцией. ООО «Малахит», не являясь юридически зарегистрированным в качестве ломбарда и не выполняя требований ФЗ «О ломбардах», вводит граждан в заблуждение относительно гарантий, которые им предоставляются законодательством о ломбардной деятельности, привлекает к себе внимание потребителей, получает преимущество при осуществлении предпринимательской деятельности. Указанные действия наносят или могут нанести убытки другим хозяйствующим субъектам, действующим на рынке комиссионных продаж и на рынке оказания услуг ломбардов, а также вводят в заблуждение потребителей.
Дело было возбуждено по обращению отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации и заявлению физического лица.
Антимонопольное управление выдало ООО «Малахит» предписание о прекращении осуществления недобросовестной конкуренции.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
