РОССИЯ (Республики Хакасия, Удмуртия, Волгоградская и Нижегородская обл. – а.м.) . Арбитражный суд Волгоградской области отказал ООО “БГ-Волгоград” в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления УФАС по Волгоградской области о привлечении общества к административной ответственности. Не совсем уместное размещение рекламы ресторана BG (Beer Gamer) рядом с социальной рекламой 70-летия Победы в Сталинградской битве, послужило поводом для Волгоградским УФАС вынести решение о признании ненадлежащей рекламы, так как, на взгляд ФАСа, в ней нарушена ч.6 ст.5 Федерального закона «О рекламе», устанавливающая запрет на использование в рекламе непристойных выражений.
Вот она эта реклама:
Рекламные щиты размещены в Волгограде с текстом:
«Сеть ресторанов нового поколения
BG Beer Gamer
Все ПО…
ПОесть, ПОпить, ПОиграть, ПОговорить»
Дело было возбуждено по собственной инициативе Управления. Специалисты Управления увидели в тексте рекламы недоговоренное бранное, непристойное выражение, которое выглядело особенно вызывающе в непосредственном соседстве с социальной рекламой, посвященной 70-летию Победы в Сталинградской битве. Подозрения специалистов Управления были подтверждены заключением лингвистической экспертизы. А, если бы не было этого соседства? Что плохого в слогане ВСЁ ПО …. БАРАБАНУ! У меня именно такие лингвистические ассоциации вызывает ВСЁ ПО….. И мне кажется, что всё остальное есть извращенное восприятие, ориентироваться на которое специалистам не стоит. А то скоро и кирпич в рекламе нельзя будет показывать (помните, какие ассоциации к кирпич вызывает у сексуального маньяка?)
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами Арбитражного суда Волгоградской области о том, что реклама Банка Русский Стандарт не соответствует требованиям Федерального Закона “О рекламе”. Апелляционная жалоба ЗАО «Банк Русский Стандарт» с требованием об отмене решения Волгоградского УФАС о размещении обществом наружной рекламы, не соответствующей требованиям ч. 7 ст. 5, ст. 9, ч. 1 ст. 28 Закона № 38-ФЗ “О рекламе”, оставлена без удовлетворения.В мае текущего года антимонопольный орган вынес решение, которым реклама «Выиграй квартиру в Москве и другие призы. Оформи кредитную карту сейчас! Русский Стандарт банк…», размещавшаяся на наружных рекламных конструкциях г. Волгограда, признана ненадлежащей. Учитывая, что указанная реклама размещена на рекламном щите, стоящем у автомобильной дороги и обращена к участникам дорожного движения, Комиссия УФАС пришла с выводу, что сведения, предусмотренные федеральным законодательством, представлены в ней в форме, не доступной для восприятия без специальных устройств: на красном фоне черным шрифтом, значительно более мелким в сравнении с основным текстом. С учетом всего вышеизложенного чтение текста затруднительно, а значит, фактически, данная реклама:
– не содержит существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, и при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы;
– являясь рекламой банковских, страховых (финансовых) услуг не содержит наименование или имя лица, оказывающего эти услуги;
– в данной рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия не указаны ни сроки его проведения, ни источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Теперь правомерность штрафа в размере 200 тысяч рублей, наложенного УФАС на нарушителя, будет проверяться в Арбитражном суде Московской области.
Первый арбитражный апелляционный суд отказал ООО «Спар Миддл Волга» в удовлетворении апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Нижегородской области. Ранее, суд первой инстанции поддержал Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородское УФАС России) в споре с обществом. В Нижегородское УФАС России поступило обращение жительницы Нижнего Новгорода, по поводу рекламной акции ООО «Спар Миддл Волга», проводившейся в конце 2012 года. В магазинах сети распространялись листовки: «Океаномания. Период проведения акции с 15 октября по 3 декабря. Собирайте замечательные стикеры с изображением морских обитателей уже сейчас!». На обратной стороне листовки: «Период проведения акции с 15 октября по 3 декабря. <…> Совершайте свои обычные покупки в супермаркетах сети SPAR на сумму не менее 200 рублей. За каждые 200 рублей получите упаковку с 5 стикерами…» На своем официальном сайте ООО «Спар Миддл Волга» объявило об изменении условий акции в связи с тем, что все бесплатные наклейки уже закончились; получить бесплатно упаковку с наклейками можно при покупке одной платной упаковки за 39 рублей. Нижегородское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе». Также в Нижегородское УФАС России поступило обращение жительницы Пензы по поводу рекламной акции «Океаномания» ООО «Спар Миддл Волга», направленное из Пензенского УФАС России, переданное по подведомственности Пензенским Роспотребнадзором. Установлено, что рекламная акция проводилась на территории Нижегородской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Чувашской Республики, а также Пензенской области. ООО «Спар Миддл Волга» пояснило, что с 15.11.2012 года информация об изменении условий акции «Океаномания» распространялась на плакатах, транслировалась с помощью динамиков, установленных в супермаркетах, устно доводилась до покупателей персоналом супермаркетов «SPAR». Но каких-либо документов, подтверждающих доводы ООО «Спар Миддл Волга» не было представлено. Между тем, из обращения потребителей рекламы следует, что ни рекламных плакатов об изменении акции, ни объявлений в магазине «SPAR» не было. Об изменении акции «Океаномания» сообщалось уже после покупки товара. Комиссия Нижегородского УФАС России признала ненадлежащей рекламу ООО «Спар Миддл Волга», т.к. она противоречит требованиям пункта 15 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»
Третий Арбитражный апелляционный суд Республики Хакасия подтвердил законность решения о прекращении Хакасским УФАС России производства по делу в отношении Администрации г. Абакана и ДГАЗ Администрации г. Абакана. Напомним, владельцы рекламных конструкций: ООО РА «Джем», ООО «Каталина» и индивидуальный предприниматель <…> обратились в Администрацию г. Абакана с заявлениями о заключении (продлении) на новый срок до 01 июля 2015 года на основании части 4 статьи 53 Федерального закона «О защите конкуренции» договоров аренды земельных участков под размещение рекламных конструкций. На все заявления владельцам рекламных конструкций Администрацией города в продлении договоров аренды дан отказ. Эти решения Администрации г. Абакана были оспорены в Арбитражном суде Республики Хакасия. Во исполнение решения Арбитражного суда Республики Хакасия, вступившего в законную силу, заявление ООО РА «Джем» о продлении договоров аренды земельных участков на срок до 01 июля 2015 года было пересмотрено и в соответствии с частью 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции, ДГАЗ Администрации г. Абакана заключил договоры аренды земельных участков под размещение рекламных конструкций, указанные в названном судебном акте, на срок до 01.07.2015 года. В этой связи, Хакасское УФАС России не имело правовых оснований для рассмотрения дела № 55-А-12 в отношении Администрации г. Абакана, ДГАЗ Администрации г. Абакана и ООО РА «Джем» иначе, чем это предписывается в судебном акте и, в соответствии с пунктом 5 пункта 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции, обязана прекратить рассмотрение данного дела. Это и было подтверждено Третьим Арбитражным апелляционным судом.
Третий Арбитражный апелляционный суд подтвердил законность привлечения Хакасским УФАС России ОАО «Восточный экспресс банк» к административной ответственности. ОАО «Восточный экспресс банк» нарушило закон о рекламе: осуществляло рассылку sms-сообщений на номер абонента без его предварительного согласия на получение рекламы. Это является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».Третий Арбитражный апелляционный суд проверил законность привлечения Хакасским УФАС России общество к ответственности и признал действия Хакасского УФАС России законными и обоснованными.
21 ноября 2013 года Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным постановление Удмуртского УФАС России о наложении штрафа на ООО «Штурман-Мото» в размере 100 000 рублей. Напомним, в феврале 2013 года на основании заявления гражданина Удмуртским УФАС России было рассмотрено дело в отношении ООО «Штурман-Мото» по факту распространения в газете «Маяк» № 78 от 28.09.2012г. рекламной акции «При покупке трактора ХТ-180 – двухкорпусный плуг в подарок!». Гражданину, обратившемуся с жалобой в Удмуртское УФАС России, при покупке в указанные сроки в ижевском магазине «Штурман» минитрактора ХТ-180 в предоставлении подарка отказали, ввиду того, что данную акцию проводило ООО «Штурман-Мото», а не Индивидуальный предприниматель, у которого гражданин приобрел трактор. По факту отсутствия в рекламном сообщении информации о том, что организатором акции является ООО «Штурман-Мото», Комиссия Удмуртского УФАС России признала Общество нарушившим ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», поскольку данная информация вводит в заблуждение потребителей данной рекламы. Не согласившись с решением антимонопольного органа, Общество обжаловало его в судебном порядке. Суды всех трех инстанций признали доводы ООО «Штурман-Мото» необоснованными, оставив решение Удмуртского УФАС России в силе. За размещение ненадлежащей рекламы на ООО «Штурман-Мото» был наложен штраф в размере 100 000 руб. Арбитражный суд Удмуртской Республики признал постановление Удмуртского УФАС России законным. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил позицию суда первой инстанции. С судебными решениями по данным делам можно ознакомиться на официальном сайте Удмуртского УФАС России.
По материалам арбитражных судов и УФАС, О.Б. Сервер
